2-3349/2011 Оспаривание действий должностного лица.



Дело № 2-3349/11Принято в окончательной форме16 августа 2011 годаРЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2011 года

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе:

председательствующего судьи Серовой Ю.Н.,

при секретаре Корняковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карпинского А.Ф. к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Мурманской области о признании незаконным отказа в выдаче информации, понуждении к предоставлению информации,

у с т а н о в и л :

Карпинский А.Ф. обратился в суд с иском к начальнику отдела милиции № ** по обслуживанию территории ****ского административного округа г.Мурманска о признании незаконным отказа в выдаче информации, понуждении к предоставлению информации.

В обоснование требований указал, что Дата им было подано заявление в ОВД ****ского округа г.Мурманска с просьбой о предоставлении в его адрес информации в отношении А., которая является его сестрой, в настоящее время ведет асоциальный образ жизни. Дата из ОВД ****ского округа г.Мурманска поступил ответ, в котором указано, что представленная информация подтвердилась. В связи с тем, что запрашиваемая информация ему не была представлена, Дата Карпинский А.Ф. вновь обратился в ОВД ****ского округа г.Мурманска с просьбой предоставить в его адрес запрашиваемую информацию. Однако Дата из ОВД по ****скому АО г.Мурманска поступил аналогичный ответ, который был дан Дата. Дата им был получен аналогичный ответ. Дата им было вновь написано заявление о предоставлении информации в отношении А., а также в отношении Б., В., которые с Дата по адресу .... - не проживают. Дата из ОВД по г.Мурманску поступил ответ, в котором указано, что согласно ч.1 ст.24 Конституции РФ и ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» руководство милиции № ** УВД по г.Мурманску в удовлетворении требований указанных в заявлении вынуждено отказать.

      С отказом ОВД по г.Мурманску не согласен, просит признать действия начальника отдела милиции № ** незаконными и необоснованными, обязать начальника милиции № ** предоставить информацию, запрашиваемую в заявлениях от Дата, Дата и от Дата, а именно: предоставить всю информацию, которая была установлена и подтверждена в ходе проведения процессуальной проверки в отношении А..

В судебном заседании истец требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что каждый гражданин имеет право знакомиться с материалам дела, которые затрагивают его законные права и интересы. Им запрашивалась информация в отношении А. за весь период Дата. Процессуальная проверка в её отношении проводилась, полагает, что он имеет право знакомиться с материалами дела. Ему необходима информация только в отношении А. о ее не проживании в квартире в период с Дата по настоящее время, однако справку об этом ему не выдают.

Определением суда произведена замена ответчика на Управление Министерства внутренних дел РФ по Мурманской области.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что истец обращался в ОМ № ** неоднократно в период с Дата по Дата Первоначально поступило заявление, по которому участковым была проведена проверка по обнаружению нарушений, нарушений выявлено не было, был дан ответ, что в данном случае имеют место быть гражданско-правовые отношения. Также было разъяснено, что Карпинский вправе обратиться в суд. Истец обратился вновь в ОМ № **, ему была разъяснены конституция РФ и конституция полиции о том, что она не может разглашать сведения без согласия гражданина, в данном случае А. Карпинскому было отказано в предоставлении информации. Полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению. ОМ не имеет функций по расследованию факта проживания гражданина.

Заслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В силу статьи 12 ФЗ N 59 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В судебном заседании истец Карпинский А.Ф. просил суд обязать ответчика предоставить ему всю информацию, которая была установлена и подтверждена в ходе проведения процессуальной проверки в отношении А.

При этом, как установлено судом, истец трижды обращался в ОМ № ** ОВД по ****скому округу г.Мурманска, указав, что просит предоставить информацию о проведенной проверке по факту обращения А. Дата. Так, А. обратилась с заявлением в ОВД по ****скому административному округу г.Мурманска, в котором сообщила, что Карпинский А.Ф. высказывает в её адрес угрозы и препятствует ей проживать по месту своей регистрации. По факту обращения А. была проведена проверка, в ходе которой Карпинский А.Ф. пояснил, что его сестра А. ведет асоциальный образ жизни, в связи с чем в Дата ушла из дома, место её жительства в настоящее время ему неизвестно.

Согласно статье 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В силу пунктов 6, 7 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из материалов проверки от Дата № ** по заявлению Карпинского А.Ф. от Дата, ОВД по ****скому административному округу проведена проверка по его обращению, установлено, что в действиях А. отсутствуют признаки преступления, либо административного правонарушения. Кроме того, установлено место жительства А., а также тот факт, что на учёте в отделе прав несовершеннолетних как неблагополучная, семья А. не состоит в связи с отсутствием оснований, о чем Карпинский А.Ф. также был уведомлен.

Из материалов проверок по заявлениям Карпинского А.Ф. от Дата, Дата следует тот же вывод.

Следовательно, установлено, что в настоящее права и свободы Карпинского А.Ф. действиями А. затронуты не были.

Суд полагает, что должностными лицами предоставлена Карпинскому А.Ф. исчерпывающая информация по его заявлениям, в пределах их полномочий, в установленные сроки и в надлежащей форме.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Карпинского А.Ф.

Руководствуясь статьями 56, 57, 60, 94, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Карпинского А.Ф. к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Мурманской области о признании незаконным отказа в выдаче информации, понуждении к предоставлению информации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в 10 дневный срок через Октябрьский районный суд г.Мурманска со дня его вынесения.

Председательствующий                                                              Ю.Н. Серова