Дело № 2-3591
Мотивированное решение изготовлено 05.09.2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2011 года
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Гапеенко Е.В.,
при секретаре Андросовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Н.Е. к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о понуждении к выделению жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета,
У С Т А Н О В И Л :
Петров Н.Е. обратился в суд с иском к администрации г.Мурманска, Министерству строительства и территориального развития Мурмаснкой области о признании за ним права на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья.
В обоснование требований указал, что он является ветераном боевых действий, в связи с чем с Дата по данной категории он состоит на учете в администрации г.Мурманска и включен в список граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета очереди № **. Для получения гарантийного письма в администрацию г.Мурманска им были представлены все необходимые документы, указанные в пункте 2.3 Постановления от 06 апреля 2009 года № 160-ПП «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов». Вместе с тем, по результатам рассмотрения представленных документов, его учетное дело было возвращено ответчиком в администрацию г.Мурманска ввиду отсутствия у него оснований на обеспечение жильем за счет средств Федерального бюджета. Считает данный отказ необоснованным, поскольку указанное право на обеспечение его жильем закреплено статьей 16 ФЗ «О социальной защите ветеранов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года. Просит суд признать за ним право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета и выделить ему в Дата меры социальной поддержки согласно очередности.
В судебном заседании Петров Н.Е. заявленные требования уточнил, просил суд обязать Министерство строительства и территориального развития Мурманской области выделить ему за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию для приобретения жилья.
Представитель ответчика – Министерства строительства и территориального развития Мурманской области суду пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Петров Н.Е. вместе с матерью занимает .... комнаты в коммунальной благоустроенной квартире, пользуется указанным жилым помещением с Дата, с Дата Петров Н.Е. является собственником. Занимаемое семьей Петровых жилое помещение площадью более учетной нормы, установленной администрацией г.Мурманска, в связи с чем учетное дело Петрова Н.Е. было возвращено в администрацию города Мурманска для обеспечения данного очередника жилым помещением за счет жилищного фонда социального использования города Мурманска. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлялся о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материал учетного дела Петрова Н.Е., находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года ветеранам боевых действий (военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работникам указанных органов, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации) предоставляются такие меры социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
В соответствии с Законом Мурманской области № 1057-01-ЗМО от 31 декабря 2008 года «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению жильем» улучшение жилищных условий ветеранов боевых действий, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года, производится за счет средств федерального бюджета путем предоставления единовременной денежной выплаты для самостоятельного приобретения жилья.
Органом, уполномоченным на распределение средств субвенции федерального бюджета, переданных на реализацию государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе, ветеранов боевых действий, является Министерство строительства и территориального развития Мурманской области.
Указанные средства распределяются в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области № 160-ПП от 06 апреля 2009 года «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
В судебном заседании установлено, что Петров Н.Е. является ветераном боевых действия в соответствии со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» и имеет право на получение мер социальной поддержки.
Решением администрации г.Мурманска от Дата Петров Н.Е. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и составом семьи 2 человека (истец и его мать А.) поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включен в список первоочередников на обеспечение жилой площадью.
Сведения о Петрове Н.Е., признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий до Дата, переданы администрацией города Мурманска в Министерство труда и социального развития МО для включения в Единый список.
В настоящее время, согласно справки ГОУ МФЦ МО от Дата семья Петровых занимает .... смежные комнаты, жилой площадью .... кв.м, в приватизированной коммунальной квартире № ** в доме № ** по .... При этом, с Дата Петров Н.Е. на основании договора приватизации от Дата является собственником данных жилых помещений.
Согласно личному заявлению от Дата Петров Н.Е. был включен в свободный список граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета № очереди № **, в связи с чем его учетное дело было направлено в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области для решения вопроса о предоставлении единовременной выплаты.
При проверке данного учетного дела оно было возвращено в администрацию г.Мурманска со ссылкой на положения статьи 51 Жилищного кодекса РФ, с указанием на тот факт, что заявитель вместе с матерью занимают жилое помещение площадью более учетной нормы, установленной администрацией г.Мурманска.
Как следует из представленных суду материалов, письмом администрации г.Мурманска от Дата № ** учетное дело Петрова Н.Е. повторно представлено к рассмотрению. Его материалы дополнены постановлением администрации г.Мурманска № ** от Дата, которым Петров Н.Е. признан гражданином, нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета, согласно приложению, указанному в пункте 1 настоящего постановления.
При этом, администрацией в письме указано, что согласно пункту 2 статьи 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
До 01 января 2005 года граждане принимались на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 01 марта 2005 года.
В связи с чем отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета истцу, являющемуся ветераном боевых действий, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, вступившим в действие 01 марта 2005 года (статья 51 Жилищного кодекса РФ), является неправомерным.
Из пояснений представителя ответчика следует, что в Дата для обеспечения жилыми помещениями ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Мурманской области выделено .... тыс. рублей. Для их распределения у администраций муниципальных образований Мурманской области Министерством строительства территориального развития Мурманской области запрошены учетные дела очередников единого списка с № ** по № **.
Анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд, учитывая, что требованиями Жилищного кодекса РСФСР такого основания для отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, как наличие в собственности лица жилых комнат, предусмотрено не было, требования статьи 51 Жилищного кодекса РФ к истцу не применимы, истец стоит в очереди более .... лет, до настоящего времени жилищная субсидия на улучшение жилищных условий ему не выдана, приходит к выводу об обоснованности заявленных Петровым Н.Е. требований о понуждении ответчика выделить ему за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию для приобретения жилья
На основании изложенного, Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 24 ноября 1995 года, Закона Мурманской области № 1057-01-ЗМО от 31 декабря 2008 года, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Министерство строительства и территориального развития Мурманской области выделить Петрову Н.Е. за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию для приобретения жилья.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Гапеенко