ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 сентября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н. при секретаре Макаровой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Р.Д. к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, администрации города Мурманска о понуждении к выдаче жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями УСТАНОВИЛ: Семенова Р.Д. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, администрации города Мурманска о понуждении к выдаче жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями. В обоснование заявления указала, что она является неработающим пенсионером, инвалидом .... группы. В настоящее время, она проживает в приватизированной квартире по адресу: .... и является собственником .... доли указанной квартиры. С Дата она состоит на очереди на переселение. На ее обращения в администрацию города Мурманска на предоставление ей права на переселение, ответчик отвечает отказом. В обоснование отказа ссылается, что она не имеет право на переселение из города Мурманска, пока не сдаст принадлежащую ей квартиру. На ее согласие сдать .... долю указанной квартиры, отвечают, что она должна сдать всю квартиру. С учетом изложенного, просит обязать ответчика предоставить ей жилье по программе переселения граждан из районов Крайнего Севера. В судебном заседании истец настаивала на заявленных исковых требованиях, приведя доводы, изложенные в иске. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области согласно представленного в суд отзыва, с заявленным иском не согласился, указал, что право кандидатов на получение государственного жилищного сертификата неразрывно связано с исполнением им требования о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность занимаемого жилого помещения. Передаче органам местного самоуправления подлежит жилое помещение в натуре. Для получения истцом сертификата необходимо произвести выдел в натуре .... доли в общедолевой собственности на данное жилое помещение. Просит принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Администрация города Мурманска в письменном отзыве также сослалась на условие сдачи принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения (л.д. 31). Просит дело рассмотреть без участия представителя администрации. Третье лицо Б. поддержала требования истца на том основании, что выдел доли в натуре произвести невозможно. Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, изучив учетное дело Семеновой Р.Д., суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Статья 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» устанавливает, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Аналогичные положения содержатся в подпункте «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153. В соответствии со статьей 2 Федерального закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, не имеющие иных жилых помещений на территории Российской Федерации или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели, проживающие по месту жительства в указанных населенных пунктах. В силу статьи 6 Федерального закона, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Как установлено судом, Семенова Р.Д. подпадает под категорию граждан, указанных в данных правовых нормах, поскольку она прибыла в районы Крайнего Севера до 1 января 1992 года, имеет общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 календарных лет, является инвалидом .... группы. Доказательствами того, что она имеет жилье в других регионах Российской Федерации, суд не располагает. С Дата Семенова Р.Д. состоит на очереди на получение жилищного сертификата. Истец неоднократно обращалась по месту постоянного проживания в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области с заявлением о предоставлении ей жилищной субсидии для приобретения жилья в районах с благоприятными климатическими условиями. Согласно сообщений Министерства от Дата № **, от Дата № **, от Дата № ** в предоставлении истцу жилищного сертификата отказано по тем основаниям, что истец не выдала обязательство об освобождении занимаемого ей жилья. Вместе с тем, пунктом 16.2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, установлено, что в случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах "а" - "ж" пункта 5 настоящих Правил, жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 16.1 настоящих Правил), или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания. При этом право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 16.1 настоящих Правил. По смыслу этого пункта в нем идет речь о тех гражданах - участниках подпрограммы, которые имеют в собственности жилое помещение или часть его, желают сохранить его или распорядились им по своему усмотрению и не согласились дать в соответствии с подпунктом "в" пункта 16.1 Правил обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Согласно справки ГОУ «МФЦ МО» от Дата, на основании договора приватизации от Дата собственниками жилого помещения - квартиры № **, расположенной по адресу: .... в равных долях по .... доли каждый являются истец Семенова Р.Д., А., Б. , В. (л.д. 4). При этом, истец фактически не может выделить свою долю в натуре с учетом экспликации указанного жилого помещения, наличия смежных комнат, небольшой жилой площади - .... кв.м, проживания в одном жилом помещении членов разных семей, поскольку <данные изъяты>. Указанные лица не изъявили желания переселяться вместе с истцом и также являются собственниками квартиры. Таким образом, с учетом указанных объективных обстоятельств и ввиду невозможности исполнить требование закона и передать безвозмездно в муниципальную собственность свою долю, истица приняла решение не отчуждать свою долю, оставить ее в своем пользовании, о чем неоднократно сообщала в компетентный орган - Министерство строительства и территориального развития, Мурманской области. При таких обстоятельствах, вступают в силу положения пункта 16.2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153. Соответственно, ответчик обязан выдать Семеновой Р.Д. жилищный сертификат, удостоверяющий ее право на получение социальной выплаты, для приобретения жилого помещения, но с определенными ограничениями - с определением размера общей площади жилого помещения, принимаемой для расчета размера социальной выплаты, как разницы между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы для одиноко проживающего гражданина и общей площадью приходящейся на ее .... долю жилого помещения, расположенного по адресу: ...., не подлежащей безвозмездному отчуждению и остающейся в распоряжении Семеновой Р.Д. На основании статьи 1, 2, 6 Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей», п. 2, п.п. «з» пункта 5, подпункта «в» пункта 16.1, пункта 16, пункта 16.2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 167, 194-197, 198 Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Семеновой Р.Д. удовлетворить частично. Обязать Министерство строительства и территориального развития, Мурманской области выдать в порядке очередности Семеновой Р.Д. государственный жилищный сертификат, удостоверяющим ее право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», определив размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, как разницу между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы для одиноко проживающего гражданина и общей площадью приходящейся на ее .... долю жилого помещения, расположенного по адресу: ...., не подлежащей безвозмездному отчуждению и остающейся в распоряжении Семеновой Р.Д.. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий: Л.Н. Бойко