Дело № 2-3877/2011 Изготовлено 09 сентября 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - федерального судьи Бойко Л.Н., при секретаре Макаровой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова В.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Тихонов В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что в Дата он подал заявление в комиссию по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска о назначении досрочной пенсии, поскольку достиг 50 летнего возраста, работал более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского флота, его страховой стаж составил не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. Однако в назначении пенсии ему отказано, поскольку не включен период его работы с Дата по Дата по причине отсутствия документального подтверждения его нахождения в море в указанный период. Считает незаконным не включение ответчиком данного периода, поскольку он в течение указанного периода работал в войсковой части в № ** в плавсоставе на судах морского флота, в должностях ***, ****, *****, *******. Документы, представленные им, подтверждают, что он действительно работал в войсковой части № ** в плавсоставе на судах морского флота постоянно полный рабочий день без отвлечения в соответствующие периоды, а также указывают, что суда являлись морскими и не относились к группе портовых судов. Просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в войсковой части № ** с Дата по Дата и назначить ему трудовую пенсию по старости с Дата. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали. Представитель ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что истцом не подтвержден требуемый стаж работы в плавсоставе на судах морского флота. В указанное время не включены периоды нахождения судна в отстое, на консервации, а также периоды нахождения в порту, длительного пребывания судна у причальной стенки, без выполнения свойственных задач. В связи с чем, указанные работы не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по подпункту 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит в иске отказать. Представитель третьего лица - войсковой части № ** просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, согласно пункта 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. Согласно пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Дата Тихонов В.А. обратился с заявлением в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Мурманска» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку достиг 50 летнего возраста, работал более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского флота, его страховой стаж составил не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. Решением комиссии ГУ «УПФ РФ в Октябрьском районе города Мурманска» от Дата в назначении досрочной пенсии Тихонову В.А. отказано ввиду того, что его стаж работы в плавсоставе на судах морского флота, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, составил всего .... лет 00 месяцев 29 дней. Не засчитаны в специальный стаж период работы с Дата по Дата на том основании, что не имеется документального подтверждения длительного нахождения работников войсковой части № ** в плавсоставе на судах за пределами акватории порта постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). Вместе с тем, данный вывод основан на неправильном толковании норм права и противоречит имеющемуся документальному подтверждению наличия у Тихонова В.А.. полной постоянной занятости в плавсоставе на судах морского флота. К данному выводу суд приходит исходя из ниже следующего. Право работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 оценивается по следующим критериям: 1) подтверждение постоянной занятости лица в качестве плавающего состава судна; 2) суда, на которых работает лицо не относятся: к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Факт отнесения должности Тихонова В.А. к плавсоставу пенсионным органом не оспаривается. В соответствии с Кодексом торгового мореплавания под судном понимается самоходное и несамоходное плавучее сооружение, используемое судовладельцем для различных целей. Суда, входящие в состав флота порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к судам портовым. Портовые суда входят в состав флота порта и выполняют специфические функции, связанные с деятельностью порта. Перечень судов, постоянно работающих только в акватории порта, определяется судовладельцем на основании приказов и распоряжений. К служебно-вспомогательным относятся суда, выполняющие работы по обслуживанию и обеспечению эксплуатации других судов, буксировке плавучих средств, дебаркадеров и т.д. (если эти работы не включались в план перевозок грузов), береговых сооружений и акваторий портов. Разъездными (служебно-разъездными) именуются суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации, а предназначенные для обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца. Суда пригородного и внутригородского сообщения используются для перевозки пассажиров между городом и прилегающими к нему пригородными населенными пунктами, расположенными на водных путях, либо соответственно между пунктами, находящимися в черте города. Согласно справке войсковой части № ** (в настоящее время № **) Тихонов В.А. в период с Дата по Дата работал на океанографическом исследовательском судне ** в/ч № ** (л.д.8). Справка выдана на основании подлинной учетной карточки ф. Т-2, технических паспортов судов в/ч № ** (ОИС **), архивных копий лицевых счетов за Дата-Дата, штатного расписания, приказа судовладельца о приписке флота (приказ Главнокомандующего ВМФ от Дата № **, приказы по строевой части с Дата по Дата. Указанное судно являлось морским, имеет тип № ** океанографическое исследовательское (л.д. 20), и не относилось к группе портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, входило в состав войсковой части № **, и располагались в районе Крайнего Севера в порту приписки Мурманск. В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» № ** от Дата, основным документом, подтверждающим стаж работы по трудовому договору, является трудовая книжка работника установленного образца. Кроме записей в трудовой книжке, специальный стаж работы истца подтверждается имеющимися в деле справками, уточняющими особый характер его работы в войсковой части № **, выданных на основании личных карточек Т-2, технических паспортов судов, штатных расписаний, лицевых счетов и приказов командиров войсковых частей. Таким образом, с учетом включения спорных периодов в льготный стаж Тихонова В.А., дающий право на назначение льготной пенсии, он значительно превышает необходимый стаж 12 лет 06 месяцев. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии он имел специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27, пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился с заявлением в пенсионные органы Дата, и с этого времени ему должна быть назначена трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда. На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27, пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тихонова В.А. удовлетворить. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Тихонова В.А. в войсковой части № ** с Дата по Дата и назначить Тихонову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с Дата. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированном виде. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий: Л.Н. Бойко