Дело № 2-3980 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата г. Мурманск Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Серовой Ю.Н. при секретаре - Корняковой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска о возложении обязанности на МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **, Комитет по образованию администрации города Мурманска, администрацию города Мурманска по организации и оборудованию ограждения территории МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № ** УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности организовать и оборудовать территорию МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № ** ограждением в виде забора высотой 1,5 м с правой стороны здания от главного входа, двумя калитками в заборе с левой стороны здания от главного входа, а также с правой стороны здания от главного входа в срок до Дата. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение п.2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2 1178-02, территория МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида огражден забором не по всему периметру, кроме того, отсутствуют калитки в заборе. Отсутствие ограждения территории позволяет посторонним лицам беспрепятственно проходит на территорию детского сада. В результате выявленного нарушения требований Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2 1178-02 жизни и здоровью детей может быть причинен существенный вред, в связи с чем, прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних. Представитель администрации города Мурманска, в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия. Представитель ответчика - Комитета по образованию администрации г. Мурманска в судебном заседании с требованиями истца согласился, просил установить срок исполнения решения суда до Дата. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами и сторонами не оспариваются. Анализируя юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. На основании статьи изложенного, руководствуясь статьями, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Возложить на МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **, Комитет по образованию администрации города Мурманска и администрацию города Мурманска обязанность в срок до Дата обеспечить ограждение территории ДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № ** в виде забора с правой стороны здания от главного входа, а также двумя калитками в заборе с левой стороны здания от главного входа, а также с правой стороны здания от главного входа в срок до Дата. Взыскать с МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № ** в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: Ю.Н. Серова
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска проведена проверка обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, расположенных на территории Октябрьского административного округа г. Мурманска.
В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил. Просил суд обязать администрацию города Мурманска, Комитет по образованию города Мурманска, МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **, организовать и оборудовать территорию МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № ** ограждением в виде забора высотой 1, 5 м с правой стороны здания от главного входа, а также двумя калитками в заборе с левой стороны здания от главного входа, а также с правой стороны здания от главного входа в срок до Дата.
Представитель ответчика МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **, в судебном заседании пояснил, что достаточных денежных средств из местного бюджета на своевременную установку ограждения вокруг детского сада не имеется, но установка ограждения включена в долгосрочную целевую программу администрации г. Мурманска. Ограждение будет установлено в Дата.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года предусмотрено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 года №44 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02». Вышеназванные Санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования, в том числе к участку общеобразовательного учреждения.
Согласно пунктам 2.2.3, 2.2.5 СанПиН 2.4.2. 1178-02 территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями; на земельном участке выделяются следующие зоны: учебно-опытная, физкультурно-спортивная, отдыха, хозяйственная.
Судом устанволено, что территория участка МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № ** ограждена забором не по всему периметру (отсутствует ограждение с правой стороны здания от главного входа), отсутствуют калитки в заборе (с левой стороны здания от главного входа, а также с правой стороны здания от главного входа).
Согласно ст. 31 Закона РФ «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что территория МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **, закреплена за образовательным учреждением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью г. Мурманска.
Таким образом, Администрация г. Мурманска, являясь собственником указанного имущества, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ несет бремя по его содержанию путем выделения соответствующих денежных средств Комитету по образованию города Мурманска, который, в свою очередь, распределяет финансирование, в том числе и в МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **.
Решая вопрос о сроках исполнения решения суда, суд учитывает, что Комитетом по образованию администрации г. Мурманска запланировано выделение денежных средств на вышеуказанные цели на третий квартал учитывает мнение сторон, устанавливает срок до Дата.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой суд, в соответствии со статьей 333.20 Налогового кодекса РФ, полагает возможным снизить, до 200 рублей.
Заявление прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска о возложении обязанности на МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **, Комитет по образованию администрации города Мурманска, администрацию города Мурманска по организации и оборудованию ограждения территории МДОУ Мурманский детский сад общеразвивающего вида № **, удовлетворить.