2-4021/2011 Обязание совершить определённые действия.



Дело № 2-4021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата                     

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Серовой Ю.Н.

при секретаре Корняковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания «Жилцентр» о проведении очистки, отведения, оборудования площадок для сбора мусора по ....,     

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ОАО «Управляющая компания «Жилцентр» о проведении очистки, отведения, оборудования площадок для сбора мусора по ....

            В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ОАО «УК «Жилцентр» установлено, что 4 контейнера для сбора твердых бытовых и пищевых отходов у дома № ** по .... не имеют ограждения, располагаются на почве, площадка для сбора крупногабаритного мусора отсутствует. По состоянию на Дата территория у мусорных контейнеров захламлена отходами потребления, управляющей компанией мер к вывозу мусора не принимается. Отсутствие площадок для сбора крупногабаритного мусора возле многоквартирного дома № ** по .... приводит к захламлению дворовых территорий, земельных участков. Отсутствие ограждений и нахождение контейнеров на земельном участке приводит к разносу мусора за пределы контейнерной площадки, а также попаданию отходов на почву, чем на нее оказывается негативное воздействие. Непринятие управляющей компанией мер к вывозу мусора приводит к его накоплению на придомовой территории, тем самым нарушаются права жильцов дома № ** по ...., а также других жителей г. Мурманска на благоприятную окружающую среду.

            Просит обязать ответчика в срок до Дата произвести очистку контейнерной площадки, расположенной у дома № ** по .... от отходов производства и потребления; в срок до Дата отвести и оборудовать площадку для сбора крупногабаритного мусора вблизи контейнерной площадки у дома № ** по ....; контейнерную площадку у дома № ** по .... оборудовать ограждением, препятствующим разносу мусора за пределы площадки, оборудовать бетонированную площадку под размещение мусорных контейнеров у дома № ** по ....

Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от Дата производство по делу в части возложения на ответчика обязанности в срок до Дата произвести очистку контейнерной площадки, расположенной у дома № ** по ...., в связи с отказом от иска, прекращено, поскольку очистка была произведена добровольно.

              В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования уточнил, просит суд в срок до Дата обязать ответчика отвести и оборудовать площадку для сбора крупногабаритного мусора вблизи контейнерной площадки у дома № ** по ....; контейнерную площадку у дома № ** по .... оборудовать ограждением, препятствующим разносу мусора за пределы площадки, оборудовать бетонированную площадку под размещение мусорных контейнеров у дома № ** по ....

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылался на отсутствие в настоящее время денежных средств для выполнения данных работ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное конституционное право граждан Российской Федерации также закреплено в статье 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года.

Согласно статьи 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года (далее по тексту - Закон) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

               Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

              Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ в состав имущества многоквартирного дома входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на сказанном земельном участке.

              В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.

              Согласно п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее -Правила) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание (уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории).

             В соответствии с п. 3.7.1 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов, свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

            Пункт 3.7.4 Правил предусматривает, что мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

В силу п. 3.7.15 Правил крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.

В соответствии с п. 1.2 Санитарных правил «Содержание территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 5 августа 1988 г. N 4690-88 (СанПиН 42-128-4690-88) система санитарии очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, скапливающихся на территории населенного пункта.

Согласно п.п. 5.8 Положения о порядке обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования г. Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов г. Мурманска от 03.10.2007 N 40-488 площадки для размещения сборников отходов (контейнерные площадки) должны иметь усовершенствованное покрытие, быть удобными для подъезда специального автотранспорта, производства погрузочно-разгрузочных работ и должны соответствовать требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Пунктом 5.10 указанного Положения предусмотрено, что крупногабаритные отходы (упаковочные материалы, предметы домашнего обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции, отходы от текущего ремонта жилых помещений) собираются на специальных площадках, расположенных, как правило, вблизи контейнерных площадок.

Как установлено судом согласно решения общего собрания собственников многоквартирного дома № ** по ...., управление указанным многоквартирным домом осуществляет ОАО «УК Жилцентр»

В ходе проведения в Дата Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что 4 контейнера для сбора твердых бытовых и пищевых отходов у дома № ** по .... не имеют ограждения, располагаются на почве, площадка для сбора крупногабаритного мусора отсутствует.

Указанные факты подтверждаются актом проверки от Дата

До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.

              Таким образом, поскольку в нарушение требований природоохранного законодательства мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов ответчиком до настоящего времени не произведены, при этом отсутствие площадок для сбора крупногабаритного мусора возле многоквартирного дома № ** по .... приводит к захламлению дворовых территорий, земельных участков, отсутствие ограждений и нахождение контейнеров на земельном участке приводит к разносу мусора за пределы контейнерной площадки, а также попаданию отходов на почву, чем на нее оказывается негативное воздействие, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного представителем ответчика в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, в судебном заседании не добыто.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 39, пунктом 3 статьи 173, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

             Обязать ОАО «Управляющая компания «Жилцентр» в срок до Дата отвести и оборудовать площадку для сбора крупногабаритного мусора вблизи контейнерной площадки у дома № ** по ....; контейнерную площадку у дома № ** по .... оборудовать ограждением, препятствующим разносу мусора за пределы площадки; оборудовать бетонированную площадку под размещение мусорных контейнеров у дома № ** по ....

    Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

              Председательствующий:                                                     Ю.Н. Серова