Дело № 2-4096/11 Принято в окончательной форме 03 октября 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 сентября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Беляевой В.В., при секретаре Мисуно О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4096/2011 по иску Сребнюк С.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Сребнюк С.В. обратилась в Октябрьский районный суд города Мурманска с иском к ООО «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры № ** в доме № ** по .... ООО «Октябрьское ЖЭУ» на основании решения собственников помещений многоквартирного дома от Дата осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом, оказывает коммунальные услуги, услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 7 Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от Дата, размер платы за содержание и ремонт общедолевого имущества был определен в сумме .... руб./ кв.м., в том числе .... руб./кв.м. за услуги по управлению многоквартирным домом. Данный размер платы применялся ответчиком при расчете стоимости по Дата включительно. Однако, с Дата ответчик в нарушении ч.7 ст. 156 ЖК РФ, п.31 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2009 № 491, в одностороннем порядке повысил утвержденный собственниками размер платы с .... руб./кв.м. до .... руб./кв.м. Кроме того, ООО «Октябрьское ЖЭУ» допускает нарушения в оформлении платежных документов: информация об исполнителе оказываемых услуг не указывается, отсутствует либо искажается наименование коммунальных услуг, тем самым, вводя в заблуждение потребителя. Не соблюдаются и иные требования, предъявляемые законодательством к платежному документу, что нарушает права истца как потребителя коммунальных услуг, предусмотренные ст.8,10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.51 Правил. Дата истцом в соответствии с абз. « б» и « г» п.51 Правил в адрес ответчика была направлена претензия с требованием сообщить информацию об условиях предоставления и порядке расчета стоимости поставляемой коммунальной услуги по электроснабжению и о направлении истцу сведений о состоянии расчетов за поставляемые коммунальные услуги и услуги по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Ответчик, спустя 13 дней с момента получения претензии, направил истцу формальный ответ, в котором отсутствовали необходимые Сребнюк С.В. сведения. ООО «Октябрьское ЖЭУ» получив претензию истца, не представило Сребнюк С.В. извещение о ее приеме, а также документов, подтверждающих правильность начисления коммунальных платежей и информацию об условиях предоставления и порядке расчета стоимости поставляемой коммунальной услуги по электроснабжению, чем нарушило её права, предусмотренные ст.8,10 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 « О защите прав потребителей», абз. «б»; «г» п.51 Правил. В результате нарушения ответчиком прав потребителя, Сребнюк С.В. испытывала сильные нравственные и физические страдания (переживания, стресс, волнение, сердечные боли), связанные с невыполнением ответчиком своих обязанностей, как исполнителя. Причиненный ответчиком моральный вред она оценивает в .... рублей. Просит обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» применять при расчете стоимости оказываемых Сребнюк С.В. услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Дата общим собранием собственников помещений дома размер платы .... рублей 32 копейки, до его пересмотра общим собранием собственников помещений дома в установленном ЖК РФ порядке. Обязать ООО « Октябрьское ЖЭУ» осуществить перерасчет оплаченных Сребнюк С.В. услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с Дата по Дата ( включительно), как оплаченной в завышенном размере. Обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» предоставлять Сребнюк С.В. для оплаты платежные документы за оказанные коммунальные услуги, содержащие информацию об исполнителе услуги и о самой услуге в строгом соответствии с п. 38 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307. Признать незаконным бездействие ООО «Октябрьское ЖЭУ» по не предоставлению Сребнюк С.В. извещения о приемке её претензии от Дата, информации об условиях оказания коммунальной услуги электроснабжение и не предоставлению сведений о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг (правильности начисления коммунальных платежей). Взыскать с ООО « Октябрьское ЖЭУ» в пользу истца денежную компенсацию за причиненный истцу моральный вред в размере .... рублей. Взыскать с ООО «Октябрьское ЖЭУ» в пользу Сребнюк С.В. понесенные ей расходы в сумме 600 рублей за оформление доверенности её представителю. Истец о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представил суду ходатайство о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере .... рублей и документы, подтверждающие данные расходы. В судебном заседании представитель ответчика ООО «Октябрьское ЖЭУ» возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что дом № ** по .... находится в управлении ООО «Октябрьское ЖЭУ» с Дата на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от Дата При проведении собственниками указанного многоквартирного дома общего собрания по выбору способа управления - управляющая компания ООО «Октябрьское ЖЭУ», был утвержден тариф на содержание и ремонт жилья в указанном доме в размере .... рубля с 1 кв. м. В тарифе «содержание и ремонт жилья» по состоянию на Дата собственниками жилья утверждена стоимость услуги «вывоз ТБО» в размере .... руб. с 1-го квадратного метра общей площади жилья. В рамках заключенного договора с ООО ***, на оказываемые услуги по погрузке, вывозу и захоронению крупногабаритных отходов стоимость его услуг на Дата (договор № **) составляла .... руб. за 1м3 КГО (при объеме менее 500 м3), .... руб. за 1м3 КГО (при объеме более 500 м3), а с Дата (договор № **) стоимость увеличена на 12 % и составляет .... руб. 1м3 КГО (при объеме менее 500 м3), .... руб. за 1кг3 КГО (при объеме более 500 м3). Причинами повышения договорной стоимости ООО *** называет рост цен на топливо, запасные части, энергоносители и повышение ставок страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Повышение роста тарифа на предоставляемые гражданам услуги ООО *** явилось основной составляющей повышения тарифа по содержанию и ремонту жилья в многоквартирных домах. Аналогичная ситуация сложилась и в отношении остального перечня работ и услуг, заложенных в состав тарифа по содержанию и ремонту жилья, повышение которых явилось вынужденной мерой с учетом общего роста цен и инфляции. При этом стоимость услуг на проведение работ по дератизации и дезинсекции в составе тарифа была снижена с .... руб. до .... руб., а платежи в резервный ремонтный фонд исключены из составляющей тарифа. Во исполнение обязательств по управлению многоквартирными домами, ООО «Октябрьское ЖЭУ» заключен договор с ГОУП ***** № ** от Дата на подачу через присоединенную сеть питьевой воды, а так же на оказание услуг по приему сточных вод. В силу дополнительного соглашения к указанному договору, управляющая компания делегировала ГОУП ***** право выставления собственникам и нанимателям жилых помещений квитанций за предоставляемую услугу по водоснабжению, а так же право на принятие платежей с населения и ведения работы по взысканию задолженности, в связи с чем, квитанции по водоснабжению и водоотведению выставляются ГОУП ***** самостоятельно. На аналогичных условиях заключен договор доставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд с ОАО ****, договор № ** от Дата Кроме того, ООО «Октябрьское ЖЭУ» Дата заключен агентский договор № ** с ЗАО ****** (в настоящее время ООО *******) на предоставление услуг, в том числе ведению расчетов с населением за жилищно-коммунальные услуги и по формированию ежемесячно платежных документов за жилищно-коммунальные услуги. В связи с чем, ООО «Октябрьское ЖЭУ» не может нести ответственность за действия третьих лиц, привлеченных на основании договорных отношений. Суд, исходя из статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Сребнюк С.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Сребнюк С.В. является собственником квартиры № **, общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м., расположенной в доме № ** по .... Право собственности возникло на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность, заключенного Дата. Дата было проведено общее собрание собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, по результатам которого определен способ управления многоквартирным домом - управляющая компания ООО «Октябрьское ЖЭУ», а также утвержден размер платы за содержание и ремонт общедолевого имущества в указанном доме в размере .... рубля с 1 кв. м., что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от Дата. В судебном заседании установлено, что Дата ООО «Октябрьское ЖЭУ» в одностороннем порядке увеличило утвержденный собственниками помещений многоквартирного дома размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с .... руб./кв.м. до .... руб./кв.м, в связи с чем, общая стоимость услуги возросла с .... рублей до .... рублей, данные обстоятельства подтверждаются копиями счет-квитанций с Дата по Дата, представленных истцом, и не отрицаются ответчиком, пояснившим, что повышение тарифов на ремонт и содержание жилья явилось вынужденной мерой, связанной с повышением тарифов на обслуживание ряда специализированных организаций, услуги которых включены в состав тарифа по содержанию и ремонту жилья. В силу с ч.7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, п.31 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2009 № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищные кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется общим собранием собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Таким образом, ответчик в нарушении вышеуказанных правовых норм, без определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, в одностороннем порядке увеличил размер платы за содержание и ремонт жилого помещении, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости перерасчета ООО «Октябрьское ЖЭУ» Сребнюк С. В. стоимости услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с Дата по Дата (включительно). В результате указанных действий ответчика были нарушены права истца как потребителя, предусмотренные ч.5 ст. 4 Закона РФ « О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, а именно право на получение услуги соответствующей установленным требованиям. В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальный услуги вносится на основании платежных документов, уставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительствам Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. К исполнителям коммунальных услуг, согласно вышеприведенной норме, относятся юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть, в частности, управляющая организация. В силу пп. «б, г» п. 51 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг лично или через своего представителя; получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке оплаты. В соответствии с п. 38 Правил в платежном документе указываются, в частности: наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований. Исполнителем поставляемых истцу коммунальных услуг в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ** по .... от Дата является ООО «Октябрьское ЖЭУ». Из п. 3.1.14 договора управления многоквартирным домом № ** по .... следует, что ООО «Октябрьское ЖЭУ» обязано производить начисление платежей за оказание комплекса услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг (п. 4.1), обеспечивая выставление платежных документов в срок по пятое число месяца, следующего за истекшим. Из представленных истцом квитанций следует, что сведения об исполнителе оказываемых услуг в них не указываются, искажается наименование коммунальных услуг, отсутствует информация об изменении размера платы за оказанную услугу с указанием оснований для его изменения, а также единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов. В счет-квитанциях за Дата и Дата указано наименование услуги «электроэнергия». В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития РФ (письмо от 18.06.2007 № И356-Ю/07) этот коммунальный ресурс оплачивается по двум разным услугам ЖКХ, предположительно ответчиком имеется в виду услуга электроснабжение. В платежном документе исполнитель коммунальной услуги не указан. Документ содержит реквизиты ответчика, как получателя предположительно платежей. Единицы измерения объемов потребленного коммунального ресурса и значения тарифов (цен) не отражены. Документы содержат информацию о дополнительном начислении .... рублей за потребленные .... кв/ч, однако кто является потребителем и по какому нормативу он исчислен не ясно. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком как исполнителем поставляемых истцу коммунальных услуг нарушены требования к надлежащему оформлению платежных документов об оплате коммунальных услуг, что повлекло нарушение права истца как потребителя коммунальных услуг, предусмотренные ст.8,10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.51 Правил, а именно право на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и о самой услуге, право на получение коммунальной услуги надлежащего качества и в соответствии с порядком ее предоставления, право на своевременное получение в установленном законодательством порядке информации об изменении размера платы, осуществления перерасчета и об основании таких изменений. В связи с указанными обстоятельствами, требования Сребнюк С.В. о понуждении ООО «Октябрьское ЖЭУ» предоставлять ей платежные документы об оплате коммунальных услуг в соответствии с требованиями, установленными пунктом 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», подлежат удовлетворению. Дата в соответствии с пп. «б» и « г» п.51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительствам Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, в адрес ответчика была направлена претензия с требованием сообщить истцу информацию об условиях предоставления и порядке расчета стоимости поставляемой коммунальной услуги по электроснабжению и о направлении сведений о состоянии расчетов за поставляемые истцу коммунальные услуги и услуги по ремонту и содержанию жилого помещения в многоквартирном доме. В силу пп. « и» п.49 Правил исполнитель обязан в течении двух рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении, либо отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа. В силу пп. «р» п. 49 Правил исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей. Ответчик, получив претензию истца, в нарушение вышеуказанных норм не представил Сребнюк С.В. извещение о ее приеме, до настоящего времени не направил ей документы, подтверждающие правильность начисления коммунальных платежей и информацию об условиях предоставления и порядке расчета стоимости поставляемой коммунальной услуги по электроснабжению. В ответе ООО «Октябрьское ЖЭУ» от Дата на претензию истца не содержится вышеуказанной информации. Таким образом, бездействие ООО «Октябрьское ЖЭУ» по не направлению Сребнюк С. В. извещения о приеме претензии от Дата, информации об условиях оказания услуг по электроснабжению, о правильности начисления коммунальных услуг, является незаконным и нарушают права истца, предусмотренные ст.8,10 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 « О защите прав потребителей», пп. «б»; «г» п.51 Правил, а именно право на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и о самой услуге, право на получение коммунальной услуги надлежащего качества и в соответствии с порядком ее предоставления, право на своевременное получение в установленном законодательством порядке информации об изменении размера платы, осуществления перерасчета и об основании таких изменений. В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Суд, учитывая степень физических и нравственных страданий истца, причиненных вышеуказанными виновными действиями и бездействиями ответчика, связанными с ненадлежащим выполнением им своих обязанностей как исполнителя поставляемых истцу коммунальных услуг, вследствие чего истец испытывал постоянное беспокойство, стресс, волнение, сердечные боли, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца, с учетом обстоятельств дела, сумму компенсации морального вреда в разумных пределах в размере .... рублей. В соответствии со статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В материалах дела имеется договор поручения на ведения дел в суде № ** от Дата и квитанция от Дата по оплате истцом .... рублей за оказанные представителем услуги. При определении размера компенсации расходов на оплату услуг представителя, суд, с учетом требования статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценивает фактические услуги, оказанные представителем, в том числе количество и сложность изготовленных документов, участие представителя в двух судебных заседаниях, назначенных по делу, продолжительность судебного процесса и полагает возможным взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в сумме .... рублей. Кроме того, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности представителю в сумме 600 рублей. Общий размер судебных издержек составил .... рублей. Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 200 рублей, поскольку судом удовлетворены требования истца неимущественного характера. На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 100, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Иск Сребнюк С.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей удовлетворить частично. Обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» применять при расчете стоимости оказываемых Сребнюк С.В. услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме размер платы - .... рублей 32 копейки, утвержденный протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: .... от Дата, до его определения общим собранием собственников помещений указанного Обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» произвести перерасчет Сребнюк С.В. стоимости услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме размер платы за период с Дата по Дата (включительно), в связи с незаконным повышением тарифа. Обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» предоставлять Сребнюк С.В. платежные документы об оплате коммунальных услуг в соответствии с требованиями, установленными пунктом 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» Признать незаконным бездействие ООО «Октябрьское ЖЭУ» по не направлению Сребнюк С.В. извещения о приеме претензии от Дата, информации об условиях оказания услуг по электроснабжению, о правильности начисления коммунальных услуг. Взыскать с ООО «Октябрьское ЖЭУ» в пользу Сребнюк С.В. компенсацию морального вреда .... рублей, в возмещение судебных издержек .... рублей, ВСЕГО: .... рублей. Взыскать с ООО «Октябрьское ЖЭУ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: В.В.Беляева
дома в порядке, установленном статьями 45-48, 156 Жилищного кодекса РФ.