РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2011 года

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего - судьи Беляевой В.В.,

при секретаре Мисуно О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3903/2011 по иску Михайловского С.А. к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области о взыскании единовременного пособия при увольнении,

установил:

Михайловский С.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области о взыскании единовременного пособия при увольнении.

В обоснование иска указано, что Приказом Управления № ** от Дата истец, в соответствии с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» № 613 от 05 июня 2003 года был уволен со службы в органах наркоконтроля на основании подпункта 2 (по достижении предельного возраста) пункта 142 с Дата. Выслуга лет для выплаты единовременного пособия на Дата составляла .... лет 6 месяцев 27 дней, что в соответствии с пунктом 140 Положения составляет .... (двадцать) окладов денежного содержания. В соответствии с приказом Управления ему выплачено единовременное пособие в размере .... (двух) окладов денежного содержания. При расчете в отделе кадров ему пояснили, что решено выплатить всего .... оклада в связи с тем, что в личном деле нет документов свидетельствующих о выплате, либо отсутствии таковой, единовременного пособия в период прохождения службы в Вооруженных Силах. Службу в Вооруженных Силах он непрерывно проходил с Дата по Дата, что составляет .... лет 9 месяцев 29 дней. Из Вооруженных Сил был уволен в соответствии с Положением о прохождении воинской службы прапорщиками Вооруженных Сил в запас по ст.46, п. «а» (по выслуге установленного срока действительной военной службы). В целях получения документов, свидетельствующих о выплате, либо отсутствии таковой, единовременного пособия при увольнении из Вооруженных Сил был направлен запрос в архив округа, и по телефону было получено подтверждение о том, что документы находятся в архиве.

В целях восстановления своих нарушенных прав в Дата он обратился к руководству УФСКН России по Мурманской области и просил выплатить с учетом приведенных в обращении доводов и ранее выплаченных окладов дополнительно .... окладов денежного содержания. По его просьбе было принято решение о выплате единовременного пособия в размере .... оклада денежного содержания принять после получения документов подтверждающих выплату, либо отсутствие таковой из архива Вооруженных Сил.

В Дата за исх. № ** от Дата в адрес истца направлен ответ, в котором указывалось, что руководством Управления принято решение о выплате мне дополнительной суммы единовременного пособия. Однако, в каком объеме и в какие сроки будет произведена выплата указано не было. В ходе телефонного разговора истцу пояснили, что в соответствии с приказом по Управлению мне финансовый отдел должен выплатить дополнительно .... окладов денежного содержания, сроки выплаты денежной суммы пояснить не смогли, сославшись на отсутствие денежных средств. В архивной справке полученной Управлением Дата указаны все выплаты, полученные в Дата, однако сведений о том, что ему было выплачено единовременное пособие, предусмотренное действующим на дату моего увольнения из Вооруженных Сил Постановлением Совета Министров СССР от 15 декабря 1990г. №1290 "О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям" данная справка не содержит.

На основании изложенного просит взыскать с Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области денежные средства, положенные при увольнении в размере .... рубля 96 копеек, денежную компенсацию морального вреда в сумме .... рублей, денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания из расчета .... рублей за каждый день просрочки с Дата, дополнительное единовременное пособие в размере .... окладов денежного содержания в размере .... рубля 12 копеек, денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания из расчета .... рублей за каждый день просрочки начиная с Дата.

До рассмотрения дела по существу истец изменил исковые требования в части суммы взыскания с ответчика денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания из расчета .... рублей за каждый день просрочки с Дата по Дата в сумме .... рубля 71 копейка, поскольку единовременное пособие в размере 16 окладов денежного содержания было выплачено Дата. В остальной части требования оставил без изменения.

Истец в судебном заседании просит взыскать с Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области денежную компенсацию морального вреда в сумме .... рублей, денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания из расчета .... рублей за каждый день просрочки с Дата по Дата в сумме .... рубля 71 копейка, дополнительное единовременное пособие в размере .... окладов денежного содержания в размере .... рубля 12 копеек, денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания из расчета .... рублей за каждый день просрочки начиная с Дата.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указала, что все обязательства перед истцом выполнены Управления в соответствии с положениями трудового законодательства РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что подполковник полиции Михайловский С.А. проходил службу в органах наркоконтроля. Приказом Управления № ** от Дата был уволен со службы в должности **** на основании подпункта 2 пункта 142 Положения (по достижении предельного возраста).

Исходя из приказа, на момент увольнения выслуга лет для выплаты единовременного пособия составила .... лет 06 месяцев 27 дней. Рапорт на увольнение из органов наркоконтроля написан Михайловским С.А. Дата.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Инструкции о выплате единовременного пособия сотрудникам, увольняемым со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от Дата № ** (далее - Инструкция) сотрудникам, увольняемым по достижении ими предельного возраста пребывания на службе выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности службы .... лет и более в размере .... окладов денежного содержания.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции в случае поступления на службу лиц, ранее проходивших военную и правоохранительную службу, пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей продолжительности службы на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы, но не менее чем в размере двух окладов денежного содержания.

Пунктом 7 Инструкции установлено, что пособие выплачивается по месту прохождения службы при окончательном расчете с сотрудником и вручении ему документов об увольнении не позднее дня исключения из списков личного состава органов наркоконтроля.

Исходя из приказа об увольнении от Дата № ** лс к выплате истцу указано единовременное пособие в размере .... окладов денежного содержания, что составило .... рубля 12 копеек, которое и было выплачено платежным поручением № ** от Дата.

Согласно пункту 7 постановления Совмина СССР от 5.12.1990 г. № 1290 «О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям» следует, что выплачивать увольняемым со службы лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел: б) при увольнении без права на пенсию - выходное пособие в размерах: прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам младшего начальствующего и рядового состава органов внутренних дел: имеющим выслугу менее четырех лет - половины месячного оклада, четыре года и более - месячного оклада и за каждый год выслуги сверх четырех лет - одной пятой месячного оклада денежного содержания (абзацы третий и пятый пункта 11 настоящего Постановления). Выслуга лет для выплаты выходного пособия указанным военнослужащим, лицам младшего начальствующего и рядового состава исчисляется в порядке, предусмотренном настоящим Постановлением для назначения пенсий. При этом, если в их службе были перерывы, в выслугу лет для выплаты пособия включается только непрерывная служба перед последним увольнением.

Исходя из архивной справки Центрального архива (....) № ** от Дата, представленной по запросу суда, следует, что Михайловскому С.А. единовременное пособие, предусмотренное действующим на дату увольнения из Вооруженных Сил Постановлением Совета Министров СССР от 15 декабря 1990 г. № 1290 "О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям" не выплачивалось.

Также Центральным архивом (....) была представлена Дата архивная справка за № ** от Дата, которая содержала информацию о произведенных Михайловскому С.А. выплатах, однако не имела указаний о производстве при исключении из списков личного состава части № ** выплаты указанного единовременного пособия.

Приказом Управления от Дата № ** были внесены изменения в приказ Управления от Дата № ** в части увеличения количества окладов денежного содержания Михайловскому С.А. и было доначислено единовременное пособие в размере .... окладов денежного содержания на сумму .... рублей 96 копеек, которое выплачено Михайловскому С.А. Дата, что истцом и не оспаривается.

Поскольку в ходе рассмотрения дела в суде установлено, что при увольнении из в/ч № ** Михайловскому С.А. не выплачивалось спорное единовременное пособие, то требование истца о взыскании дополнительно единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания в размере .... рубля 12 копеек подлежит удовлетворению в указанном размере.

Также суд находит обоснованным требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты единовременного пособия.

В силу статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Так согласно представленного истцом расчета денежная компенсация за задержку выплаты единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания на сумму .... рублей 96 копеек из расчета .... рублей за каждый день просрочки с Дата по Дата составляет в сумме .... рубля 71 копейка.

Поскольку в соответствии с п. 23 Инструкцией об организации и осуществлении контроля за исполнением поручений в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков № ** от Дата срок исполнения поручения, которое предусматривает ряд мероприятий, установленных пунктом 43 данной Инструкции, составляет до 1 месяца, а также с учетом положений пункта 4 Инструкции о выплате единовременного пособия сотрудникам, увольняемым со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от Дата № **, суд полагает подлежащим взысканию в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ денежную компенсация за задержку выплаты единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания на сумму .... рублей 96 копеек из расчета .... рублей за каждый день просрочки с Дата.

Так как Дата ответчиком издан Приказ № ** от Дата о выплате единовременного пособия при увольнении в размере .... окладов денежного содержания, до указанного периода между сторонами был спор о праве истца на получение данного пособия в размере .... окладов.

Таким образом, сумма денежной компенсации составляет за период с Дата по Дата (включительно) года .... рубля 04 копейки , которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Однако требование Михайловского С.А. о взыскании с Управления денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат единовременного пособия в размере .... окладов денежного содержания из расчета .... рублей за каждый день просрочки, удовлетворению не подлежит, так как факт того, что истец при увольнении из вооруженных сил в Дата не получал данного пособия был установлен только в ходе рассмотрения дела судом.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» (пункт 60), размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца в результате невыплаты заработной платы, требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации суд учитывает грубость допущенного нарушения, степень вины работодателя, характер негативных последствий для истца, вызванных такими нарушениями, в том числе повлекших ухудшение материального положения истца, лишение его возможности распоряжаться заработанными денежными средствами, в том числе в интересах семьи. С учетом указанных обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, суд определяет компенсацию морального вреда в сумме .... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Взыскать с Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области в пользу Михайловского С.А. единовременное пособие в размере .... окладов денежного содержания в размере .... рубля 12 копеек, денежную компенсацию за задержку выплат в сумме .... рубля 04 копейки, компенсацию морального вреда в сумме .... рублей, ВСЕГО: .... рублей 16 копеек.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 календарных дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Беляева