Дело № 2-4424/2011

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего Жугановой Н.В.

при секретаре Гамаюновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомировой Т.Г. к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Тихомирова Т.Г. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Минтерразвития Мурманской области) о признании права на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета.

В обоснование заявления указала, что в Дата она обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета. В Дата она получила уведомление, в котором указывалось, что в постановке на учет ей отказано, поскольку она снималась с регистрационного учета и повторно прибыла в районы Крайнего Севера позднее 1 января 1992 года. Полагала данный отказ незаконным. Она проживала в .... с Дата, снималась с учета Дата и вновь поставлена на регистрационный учет Дата по настоящее время. Считает, что отсутствие регистрации в период с Дата по Дата не может служить основанием для отказа в принятии заявления о постановке на учет. Просит суд признать её право на получение жилищного сертификата, обязать Минтерразвития Мурманской области поставить её на учет на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета.

Истица о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Тихомировой Т.Г. - Татарин В.Н. уточнил исковые требования, просил суд признать за Тихомировой Т.Г. право на получение государственного жилищного сертификата.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду письменном отзыве на иск указал, что Тихомирова Т.Г. была снята с регистрационного учета ...., куда вновь прибыла из .... после 1 января 1992 года. Положения, дающие право на получение жилищной субсидии (государственного жилищного сертификата) гражданам, выбывшим из районов Крайнего Севера и прибывшим вновь в указанные районы после 1 января 1992 года, в действующем законодательстве отсутствуют. Полагает, что при указанных обстоятельствах истица не имеет право на предоставление жилищной субсидии, просит отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования.

Отношения между сторонами регулируются Федеральным законом РФ № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей», который устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Статья 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» устанавливает, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

Аналогичные положения содержатся в подпункте «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, согласно которому право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.

На основании пункта 2 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 879 регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

Судом установлено, что при обращении Тихомировой Т.Г. в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области с заявлением о постановке его на учет на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями, ей было в этом отказано по причине отсутствия такого права.

Согласно справке ООО ***** .... от Дата Тихомирова Т.Г. , Датар., была зарегистрирована в ....: с Дата по Дата по адресу: ....; с Дата по Дата по Дата по адресу: ....; с Дата по Дата по адресу: ....; с Дата по Дата по адресу: ....; с Дата по Дата по адресу: ....; с Дата по Дата по адресу: ....; с Дата по настоящее время по адресу: ....

В период с Дата по Дата Тихомирова Т.Г. снималась с регистрации в связи с выездом в ....

Отказывая истцу в постановке на учет указанной категории граждан, ответчик ссылается на то, что Тихомирова Т.Г. выехала из районов Крайнего Севера на иное постоянное место жительства и возвратилась после Дата, вследствие чего право на получение жилищной субсидии не имеет. Действительно, Тихомирова Т.Г. временно выезжала в ...., однако в Дата она возвратилась в .... на постоянное место жительства, зарегистрирована по месту жительства по адресу: .....

Из материалов дела, в том числе трудовой книжки, следует, что до выезда в Дата в ...., Тихомирова Т.Г. постоянно проживала в .... более .... лет, имеет непрерывный трудовой стаж в районах Крайнего Севера, в связи с чем её общий трудовой стаж на момент обращения с заявлением к ответчику составил более 15 лет.

Сведениями о том, что истец имеет жилье в других субъектах Российской Федерации либо получала субсидию на улучшение своих жилищных условий, суд не располагает.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет, Тихомирова Т.Г. являлась постоянно проживающей в ...., прибыла в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года (в Дата), отработала в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, не имеет жилья в других регионах РФ и желает выехать из районов Крайнего Севера.

Факт временного выезда истца из районов Крайнего Севера в период Дата-Дата не может рассматриваться судом как препятствие в осуществлении права истца на получение жилищной субсидии.

Анализируя представленные доказательства, суд признает право Тихомировой Т.Г. на постановку на учет на получение жилищной субсидии для строительства (приобретения) жилья в регионах с благоприятными климатическими условиями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Тихомировой Т.Г. к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании права на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета, удовлетворить.

Признать право Тихомировой Т.Г. на постановку на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Жуганова