Дело № 2-4438/11 Мотивированное решение изготовлено 24.10.2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 октября 2011 года г. Мурманск Октябрьский районный суд г.Мурманска в составе: председательствующего судьи Гапеенко Е.В., при секретаре Андросовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анфимовой А.И. к госпиталю Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного флота» г.Мурманск о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, УСТАНОВИЛ: Анфимова А.И. обратилась в суд с иском к госпиталю Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного флота» г.Мурманск (далее - Госпиталь) о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование требований указала, что она состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работая в должности ****. Приказом начальника госпиталя № ** от Дата ей был предоставлен ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в период с Дата по Дата с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска в .... и обратно она следовала воздушным транспортом авиакомпании ***. Расходы по оплате проезда с учетом применения «Значений ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов» при перелете .... - .... составила .... рублей. До настоящего времени указанные расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно ответчиком не выплачены ввиду непредставления справки о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданной транспортной организацией. Считает данный отказ необоснованным, поскольку по прибытию из отпуска она предоставила в финансовую часть Госпиталя все необходимые для оплаты документы, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате проезда в размере .... рублей. В судебном заседании Анфимова А.И. исковые требования поддержала, дав суду аналогичные пояснения. Представители ответчика - госпиталя Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного флота» г.Мурманск исковые требования не признали, указав, что госпиталь является структурным подразделением ФГУ «1469 военно-морского клинического госпиталя Северного флота», финансирование которого производится к месту проведения отпуска и обратно сотрудникам госпиталя на основании Постановления Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года. Истцу в возмещение расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно было отказано, поскольку ею в нарушение требований Постановления Правительства РФ № 455 от 2008 года была представлена справка о стоимости авиабилета эконом класса по направлению .... - .... - ...., оплаченного в составе туристического пакета в страну ...., выданная национальной туристической компанией ******, а не транспортной компанией. Просят оставить исковые требования Анфимовой А.И. без удовлетворения. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лица, работающие в районах Крайнего Севера, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта. Работодатели (организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска. В силу статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации № 455 от 12 июня 2008 года «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» предусмотрено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Кроме того, данные расходы включают в себя оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расход. Указанным Постановлением также утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда. В силу пункта 10 указанных Правил, в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции, с учетом требований установленных правилами. При этом данными Правилами предусмотрено право работника компенсировать свои фактические расходы, которые должны подтверждаться проездными документами. В силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации. С учетом указанных положений при выезде за пределы Российской Федерации оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера, должна производиться до места пересечения государственной границы Российской Федерации, которым является ближайший населенный пункт (станция, аэропорт, порт) к государственной границе Российской Федерации, и обратно. Статьей 9 Закона «О государственной границе Российской Федерации» определено, что воздушные суда пересекают государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ. Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорий РФ до линии государственной границы РФ. Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что Анфимова А.И. с Дата по настоящее время состоит в трудовых отношениях с госпиталем Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного флота» г.Мурманск, работая в должности ****. Приказом начальника Госпиталя № ** с от Дата истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на период с Дата по Дата с предоставлением оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно (л.д. 7). При этом истцу был выдан отпускной билет с указанием места проведения отпуска в .... страны .... В период с Дата по Дата истец совместно с А. проводила свой отпуск за пределами Российской Федерации на территории ...., что подтверждается агентским договором № ** от Дата, дополнительным соглашением к договору от Дата, туристической путевкой серии № ** от Дата, копией загранпаспорта истца с соответствующими отметками, а также маршрутной квитанцией электронного билета от Дата. Таким образом, местом пересечения истцом государственной границы (территории) Российской Федерации при следовании к месту отдыха в ...., следует считать ...., до которого и подлежит оплата проезда и обратно. Согласно справки ООО Национальная туристическая компания ****** от Дата стоимость оплаченного в составе туристического пакета в страну .... авиабилета эконом-класса по направлению .... - ...., .... - .... на даты Дата - Дата для туриста Анфимовой А.И. составила .... рубля. В соответствии с таблицей коэффициентов, используемых при расчете стоимости проезда, возмещаемой за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, отношение ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации (....) и точкой выхода из пространства Российской Федерации к ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации (аэропорт ....) составляет .... км и .... км, соответственно. При этом коэффициент, используемый при расчете стоимости проезда, составил - ....%. Таким образом, в данном случае стоимость перелета по территории Российской Федерации за одного человека с учетом фактически понесенных истцом расходов на оплату стоимости перелета по маршруту .... - .... - .... - .... рубля и применения коэффициента, используемого при расчете стоимости перелета, возмещаемой за счет средств федерального бюджета, составила .... рублей. Указанные выше обстоятельства представителями ответчика не оспаривались. Судом установлено, что до настоящего времени расчет размера компенсации фактических расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту ....-....-...., подлежащей выплате истцу, ответчиком, как работодателем, не произведен. Следовательно, при таких обстоятельствах с ответчика, как с работодателя истца, подлежат взысканию расходы по оплате проезда, понесенные истцом при следовании к месту проведения отпуска в .... и обратно. На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Взыскать с госпиталя Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного флота» г.Мурманск в пользу Анфимовой А.И. компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме .... рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Е.В.Гапеенко