Дело № 2-4334. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Дата Октябрьский районный суд города Мурманск в составе председательствующего судьи Быриной Д.В. при секретаре Михеевской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швецова М.Н. к Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о взыскании компенсации за работу в выходные дни, командировочных расходов, единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации морального вреда, установил: Швецов М.Н. обратился в суд с иском к Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о взыскании компенсации за работу в выходные дни, командировочных расходов, единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации морального вреда. В обоснование требования указал следующее. В период с Дата по Дата замещал должность *** отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по .... Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление). В период с Дата по Дата находился в служебной командировке, на основании приказа № ** от Дата, на борту арендуемого Управлением судна *****, где осуществлял контрольно-надзорную деятельность в бассейнах рек .... и .... При этом ответчик не выплатил ему компенсацию в двойном размере за время, отработанное в выходные дни Дата, Дата,Дата., Дата,Дата. В период с Дата по Дата он находился в служебной командировке на территории ...., на В период с Дата по Дата он находился в служебной командировке на территории ...., где осуществлял контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства, а так же охрану водных биологических ресурсов на водных объектах: ...., ...., ....; .... Фактически из командировки он вернулся, Дата Командировочное удостоверение и приказ о направлении в командировку в нарушение требований законодательства работодателем не оформлялись, ему лишь было выдано задание № ** на проведение рыбоохранного рейда, хотя ранее в Дата и с Дата такие поездки оформлялись как командировка. В период с Дата по Дата им было отработано в командировке .... дней, однако в нарушение требований законодательства ответчик не оплатил ему дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) из расчета .... рублей в день, всего в сумме .... рублей, а так же расходы по найму жилого помещения, из расчета .... рублей в день, всего в сумме .... рублей. С Дата ему был предоставлен очередной отпуск (Приказ № ** от Дата), в декабре им было написано заявление о предоставлении единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух должностных окладов - .... рублей и материальной помощи в размере одного должностного оклада .... рублей. Однако, ответчик не принял у него заявление и, соответственно, не произвел оплату. В период с Дата по Дата он находился в служебной командировке на территории ...., где осуществлял контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства, а так же охрану водных биологических ресурсов на водных объектах ...., ....; ....; ...., согласно Приказа № ** от Дата и задания № ** на проведение рыбоохранного рейда, в течении .... календарных дней. Однако, ответчик не произвел выплаты компенсации за работу в выходные дни Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, не предоставил дополнительные дни отдыха. Неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, поскольку в связи с регулярными командировками и постоянной работой в выходные и праздничные дни, без оплаты в двойном размере, он был лишен возможности достойно обеспечивать семью, следствие чего явился развод. Просил суд признать действия ответчика неправомерными, взыскать с Управления в его пользу .... рублей 09 копеек, компенсацию В судебном заседании настаивал на иске по изложенным выше основаниям. Представители ответчика возражали против иска, ссылаясь на отсутствие задолженности перед истцом. Суду, кроме того, пояснили, что доказательства нахождения истца в командировке с Дата по Дата в отсутствуют, - командировочное удостоверение с отметками о нахождении в месте командирования и авансовый отчет истцом не предоставлялся. Единовременная выплата к отпуску и материальная помощь к отпуску в соответствии с законом производится один раз в год. Истцу были произведены указанные выплаты к отпуску за период с Дата по Дата, в связи с чем оснований для повторной выплаты в Дата не имелось. Просили в иске отказать по указанным основаниям, а также просили применить исковую давность к заявленным требованиям. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отклоняет иск по следующим основаниям. Согласно ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ», Указу Президента РФ от 25.07.2006 года № 763 «О денежном содержании государственных гражданских служащих» работа в выходные и праздничные дни оплачивается в двойном размере. Порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих определен Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 (далее - Указ). Согласно пункту 12 Указа денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы. Согласно пункту 33 Указа на гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором гражданский служащий постоянно проходит федеральную государственную гражданскую службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки. Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как установлено судом, истец в период времени с Дата по Дата замещал должность *** отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по .... Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству. Истцом заявлено, что в период с Дата по Дата, с Дата по Дата с Дата по Дата, с Дата по Дата он находился в служебных командировках, где в соответствии с рейдовыми заданиями осуществлял контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства, а так же охрану водных биологических ресурсов на водных объектах. При этом, осуществлял служебную деятельность в выходные дни. Полагает, что ответчик обязан выплатить ему компенсацию в размере двойного заработка за работу в выходные дни в периоды командировок с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата Между тем, указанные истцом обстоятельства не подтверждаются материалами дела. Как следует из пояснений представителей ответчиков, в соответствии с ч. 3 п. 3.1.8 должностного регламента начальника отдела утвержденного Приказом ББТУ ФАР от Дата № ** «начальник отдела обязан осуществлять мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере охраны, воспроизводства и пользования водных биологических ресурсов и среды их обитания в регионе». В связи с этим при планировании рыбоохранного мероприятия начальником отдела издается распоряжения о проведении такого мероприятия и на основании распоряжения выписывается рейдовое задание. При направлении должностных лиц в рыбоохранные рейды на водные объекты Мурманской области в том числе, .... оформлялись рейдовые задания на основании распоряжений начальника отдела так как, зоной ответственности отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по .... ББТУ ФАР является вся Мурманская область, в соответствии с ч. 1 п. 1.3 Положения об отделе утвержденного Приказом ББТУ ФАР от Дата № ** отдел является структурным подразделением аппарата Управления по вопросам осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства, государственной охраны водных биоресурсов и среды их обитания во внутренних водоемах Мурманской области, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, выполнения межправительственных соглашений на подведомственной Управлению территории. Суд не располагает доказательствами того, что истец был специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, что в силу приведенных выше положений Указа Президента РФ от 18 июля 2005 года предусматривало бы обязанность работодателя произвести ему компенсации за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт осуществления истцом служебной деятельности в выходные дни также не подтверждается и представленными им рейдовыми заданиями, с отметкой о результатах рейда. Таким образом, у суда не имеется оснований для признания требования истца в данной части обоснованными. Также не могут быть признаны обоснованными требования истца о взыскании с ответчика суточных и расходов по найму жилого помещения в период нахождения в командировке с Дата по Дата Как заявлено ответчиком в своих возражениях, в Управлении отсутствуют какие либо документы, подтверждающие нахождение Швецова М.Н., в командировке в указанный им период, а также документы подтверждающие понесенные им расходы: удостоверение с отметками о нахождении в месте командирования, авансовый отчет, табели учета рабочего времени за Дата-Дата. Истец в судебном заседании подтвердил то обстоятельство, что авансовый отчет к оплате им не предоставлялся. Требование истца о взыскании единовременной выплаты и материальной помощи в связи с предоставлением очередного отпуска с Дата неправомерно. В соответствии с п.п.6 п.5 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" к дополнительным выплатам относятся единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. По смыслу данной нормы такие выплаты предоставляются единовременно в течение года при наступлении у служащего права на очередной отпуск. Материалами дела подтверждается, что истцу были произведены указанные выплаты к отпуску за период с Дата по Дата, в связи с чем оснований для повторной выплаты в Дата у работодателя не имелось. В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации возмещению подлежит моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя. Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца со стороны ответчика, требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. Ответчиком заявлено о применении исковой давности к требованиям о взыскании оплаты за работу в выходные дни и об оплате командировочных расходов за периоды Дата по Дата, с Дата по Дата с Дата по Дата Суд признает, что истцом пропущен срок на обращение с указанными исковыми требованиями без уважительных причин, что является самостоятельным основанием к их отклонению. В соответствии с частями 1,3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Как заявлено истцом в судебном заседании, он не был согласен с указанными в иске действиями работодателя, однако своевременно не обратился за защитой своих прав в суд, поскольку опасался репрессивных мер со стороны руководства. Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам установленных сроков они могут быть восстановлены судом В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Согласно позиции Верховного суда РФ, выраженной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Изложенные истцом обстоятельства не могут расцениваться судом как свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока исковой давности. Установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, и является достаточным для обращения в суд. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника. С указанными требованиями истец обратился в суд Дата, то есть по истечении срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Иных доводов об уважительности причин пропуска трехмесячного срока истцом не приведено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: В удовлетворении иска Швецова М.Н. к Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о взыскании компенсации за работу в выходные дни, командировочных расходов, единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд г.Мурманска в течение десяти дней. Председательствующий: Д.В. Бырина
основании приказа № ** от Дата, где осуществлял контрольно-
надзорные мероприятия за соблюдением законодательства РФ в области
рыболовства, а так же охрану водных биологических ресурсов на реке
Иоканга и ее притоках. Ответчик не произвел предусмотренную законом компенсацию за работу в выходные дни Дата, Дата, Дата, Дата
морального вреда в размере .... рублей.