Мотивированное решение

изготовлено 07 ноября 2011 года

Дело № 2-4723/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Жугановой Н.В.,

при секретаре Гамаюновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Стом» о понуждении к предоставлению сведений о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска и неопределенного круга лиц, к ООО «Норд-Стом» о понуждении к предоставлению сведений о застрахованных лицах.

В обосновании иска указано, что в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с зачислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Кроме того, обязанность страхователя в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, закреплена ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

По результатам проверки предоставления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц установлено, что ООО «Норд-Стом» не представило в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (далее - ГУ УПФ) сведения за Дата и Дата. Просит обязать ООО «Норд-Стом» представить ГУ - УПФ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за Дата, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ.

В судебном заседании представитель истца Хармич Е.В. настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве указал, что поддерживает исковое заявление прокуратуры и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Норд-Стом» о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по иску не представил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, удовлетворяет исковые требования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью «Норд-Стом» зарегистрировано в ИФНС России по г. Мурманску с Дата, и из ЕГРЮЛ не исключалось.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с зачислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Обязанность страхователя в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, закреплена ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 13-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь представляет за Дата в срок до Дата, а за Дата - до Дата сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе с указанными сведениями, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения.

Таким образом, не предоставление указанных сведений ответчиком влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства.

В ходе проверки, проведённой прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска на предмет предоставления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, установлено, что ООО «Норд-Стом» не представило в ГУ -УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска сведения за первое и второе полугодие 2010 года.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.12.1990 в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, является создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положением о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2001 № 173, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска создается в соответствии с Соглашением между Пенсионным Фондом Российской Федерации и правительством Мурманской области о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 28.09.2001 № 092-0087-С постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования.

Таким образом, не предоставление ООО «Норд-Стом» вышеуказанных сведений нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Стом» о понуждении к предоставлению сведений о застрахованных лицах - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Норд Стом» представить Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за Дата и Дата:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Норд-Стом» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Жуганова