Дело № 4694
Мотивированное решение изготовлено 16.11.2011 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2011 года
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Гапеенко Е.В.,
при секретаре Андросовой Ю.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Королевой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А., к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Королева О.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А., обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее – КИО г.Мурманска) о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в их долевую собственность комнат № **, № **, жилой площадью .... кв.м, в жилом помещении № ** дома № ** по ....
В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем указанных комнат, в которых проживает совместно со своим несовершеннолетним сыном А. Они не могут реализовать свое право на приватизацию указанной жилой площади, поскольку при обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, ответчик отказал в его приватизации, ссылаясь на то обстоятельство, что общежития относятся к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежат. Считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения необоснованным и просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель Королевой О.В. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - КИО г.Мурманска о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Мурманской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: .... Указал, что Дата в ЕГРП зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием – город Мурманск, на объект недвижимого имущества – жилое здание, общей площадью .... кв.м, расположенный по адресу: .... Дело просит рассмотреть в свое отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Дата Б., Королевой О.В. и А. на основании ордера № ** были предоставлены комнаты № **, 2 в общежитии по адресу: .....
Дата брак между А. и Королевой О.В. расторгнут на основании решения ****ского районного суда ...., А. снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Дата между истцом и Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Истцу и членам его семьи за плату во владение и пользование было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ...., жилой площадью .... кв.м., для временного проживания в нем.
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы Королева О.В. и её несовершеннолетний сын А., что подтверждается справкой ГОУ «МФЦ МО» от Дата.
Из материалов дела следует, жилое помещение, занимаемое истцом находится в многоквартирном жилом доме, который планировался по проекту как общежитие, по документам данное жилое помещение отнесено к категории общежития.
При этом, судом установлено, что жилое здание общей площадью .... кв.м, инвентаризационный номер № **, расположенное по адресу: .... на основании акта приема-передачи имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, внесено в реестр муниципальной собственности города Мурманска решением Мурманского городского Совета от Дата № **.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает доказанным факт передачи жилого помещения в муниципальную собственность.
В силу статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В соответствии с ч.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
У граждан, занимающих изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
Статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года предусмотрено право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет жилое помещение как «изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)».
В силу части 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире признается комнатой.
Как следует из поэтажного плана этажа дома № ** по .... и экспликации, жилое помещение № ** данного дома является структурно обособленным изолированным помещением, состоящим из .... жилых комнат, двух коридоров, шкафа, кухни, умывальника, туалета (л.д.10,11).
В свою очередь истец является нанимателем комнат № **, № **, жилой площадью .... кв.м, жилого помещения № **. Занимаемые истцом и её несовершеннолетним сыном комнаты являются изолированным жилым помещением, имеют отдельный вход.
В силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно приведенной норме, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
С 14 февраля 2006 года действуют Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42.
Передача общежития другому юридическому лицу должна влечь за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, кроме случаев, когда юридическое лицо, которому передано общежитие, является правопреемником прав и обязанностей по трудовому договору. В данном случае передача общежитий должна была производиться либо после прекращения режима использования жилых помещений в качестве общежития и с гражданами, проживающими в них, должен был заключаться договор социального найма, либо жилые помещения должны были передаваться свободными.
Подтверждения того, что после оформления права муниципальной собственности на указанное здание жилые помещения в нём были включены в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений, суду не представлены.
Поскольку общежитие по адресу: .... было принято в муниципальную собственность, что подтверждается материалами дела, то после вступления в силу Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статус общежития был утрачен в силу закона.
Статьей 11 данного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец и её несовершеннолетний сын не использовали свое право на приватизацию, что подтверждается, представленными в материалы дела сведениями КИО г. Мурманска и УФРС по Мурманской области, Управления Росреестра по МО.
Соответственно, истец и её несовершеннолетний сын, занимающие в данном доме изолированное жилое помещение, имеют право приобрести его в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и ссылки ответчика на статью 92 Жилищного Кодекса РФ и статью 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что комната в общежитии не подлежит отчуждению, передаче в аренду, наем, а также приватизации, не могут быть признаны обоснованными.
При таких обстоятельствах исковые требования о понуждении к заключению с истцом и её несовершеннолетним сыном договора приватизации на спорные комнаты, в которых они зарегистрированы, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, статьи 217 Гражданского кодекса РФ, статьи 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 188-ФЗ от 29 декабря 2004 года, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и руководствуясь статьями 56, 57, 60, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Королевой О.В. и А. право на приватизацию жилого помещения в виде комнат № **, № ** (номер по плану строения № **,№ **), жилой площадью .... кв.м, в жилом помещении № ** дома № ** по ....
Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Королевой О.В. и А. договор на бесплатную передачу в совместную собственность комнат № **, № ** (номер по плану строения № **,№ **), жилой площадью .... кв.м, в жилом помещении № ** дома № ** по ....
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной офрме.
Председательствующий: Е.В. Гапеенко