Дело № 2-4886
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2011 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Гапеенко Е.В.,
при секретаре Андросовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Мурманск» о проведении аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Мурманский транспортный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Транс-Мурманск» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда: ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; .... с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В обосновании иска указано, что в ходе проверки исполнения законодательства о труде и об охране труда ООО «Транс-Мурманск» установлено, что в нарушение требования закона, ответчиком не проведена аттестация указанных выше должностей по условиям труда, что нарушается право неопределённого круга лиц на охрану труда (безопасные условия труда), как работников, так и лиц принимаемых на работу на данное предприятие в части обеспечения безопасных условий труда. Просит обязать ответчика в срок до Дата провести аттестацию рабочих мест по условиям труда: ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; .... с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно сообщению просит дело рассмотреть в отсутствие прокурора.
Представитель ответчика - ООО «Транс-Мурманск» исковые требования не оспаривал, при этом просил установить срок, в период которого должна быть проведена аттестация, до Дата, поскольку в настоящее время заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 3 статьи 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со статьей 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007 года утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно пунктам 1,2 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В силу пункта 5 Порядка, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Пунктом 9 Порядка установлено, что для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издаётся приказ, в соответствии с которым создаётся аттестационная комиссия, определяется её состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании установлено, что в период с Дата по Дата Мурманской транспортной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в ООО «Транс-Мурманск», в ходе которой установлено, что в нарушение статьи 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 1, 2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда: ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ...., при наличии .... штатных единиц, не проведена, что подтверждается справкой о результатах проверки от Дата и штатным расписанием.
Поскольку указанные обстоятельства представителем ООО «Транс-Мурманск» не оспаривались, суд считает достоверно установленным факт того, что ответчиком до настоящего времени, несмотря на вынесение приказа № ** от Дата о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (безопасным условиям труда), чем нарушается право неопределённого круга лиц на охрану труда в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Следовательно, при таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В свою очередь, при определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить предписываемые действия, руководствуясь статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд учитывает, что в настоящее время ООО «Транс-Мурманск» уже заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, и полагает необходимым установить срок исполнения заявленного требования о понуждении к проведению аттестации до Дата. Предоставление большего срока для проведения аттестации, как об этом заявлено ответчиком, будет отдалять исполнение решение суда и существенно нарушать права неопределенного круга лиц на охрану труда.
На основании изложенного, статей 22.209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Транс-Мурманск» в срок до Дата провести аттестацию рабочих мест по условиям труда: ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ....; ...., с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Е.В. Гапеенко