Дело № 2-4404
Изготовлено 25 ноября 2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.
при секретаре Макаровой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачевой Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего А. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения,
установил:
Калачева Е.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего А., обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения.
В обоснование указала, что Б. является нанимателем жилого помещения по адресу: .... на основании договора найма от Дата. Она и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы и проживают совместно с нанимателем с Дата. Она не может реализовать свое право на приватизацию указанной жилой площади, поскольку при обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, ответчик отказал в его приватизации, ссылаясь на то обстоятельство, что общежития относятся к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежат. Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилых помещений в государственном или муниципальном фонде. Просит обязать ответчика заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность изолированного жилого помещения № ** общей площадью .... кв. м., состоящего из жилой комнаты площадью .... кв. м., жилой комнаты, площадью .... кв.м., коридор площадью .... кв.м., расположенного по адресу: ....
Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил.
Третье лицо Б. в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования. Суду указал, что не участвует в приватизации данного жилого помещения, поскольку хочет, чтобы оно было приватизировано на супругу и несовершеннолетнего сына.
Представитель третьего лица УФРС по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв по иску, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица ГУПТИ МО в судебное заседание не явился, представил суду заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пункту 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.
Как следует из материалов дела, согласно договору найма жилого помещения в общежитии № ** от Дата Б. в связи с прохождением военной службы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Договором найма жилого помещения в общежитии № ** от Дата, Б. было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью .... кв.м., расположенное по адресу: .... для временного проживания в нем.
Договором найма жилого помещения в общежитии № ** от Дата, Б. было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей .... кв.м., расположенное по адресу: .... для временного проживания в нем.
Б. является нанимателем жилого помещения, состоящего из комнаты общей площадью .... кв. м, в том числе жилой площади .... кв.м., расположенного по адресу: ...., что подтверждено договором найма жилого помещения в общежитии № ** от Дата.
Вместе с нанимателем Б. в жилом помещении с Дата зарегистрированы и проживают члены его семьи: Калачева Е.В., А.
В Дата Калачевой Е.В. было выражено добровольное волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения путем подачи от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына А. в установленном законом порядке заявления и необходимых документов для заключения договора на бесплатную передачу в их собственность данного жилого помещения.
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 28.11.2006 года № 4262-р «О передаче федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Мурманской квартирно-эксплуатационной части района в муниципальную собственность города Мурманска», в муниципальную собственность города Мурманска от Мурманской квартирно-эксплуатационной части района был принят жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры.
На основании указанного акта в перечень недвижимого имущества, подлежащего передаче с муниципальную собственность в соответствии с приказом комитета имущественных отношений города Мурманска от 31.01.2007 года № 113 «О передаче федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Мурманской квартирно-эксплуатационной части района в муниципальную собственность города Мурманска», изданном во исполнение распоряжения от Дата № **, помимо указанных в распоряжении жилых квартир, вошли также и помещения общежития (№ ** (№ **,№ **), впоследствии в связи с проведенной инвентаризацией нумерация помещений общежития была изменена.
Во исполнение Требования Территориального управления приказом Комитета от Дата № ** помещения общежития были исключены из реестра муниципальной собственности.
Однако, согласно данным УФРС МО, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на объект недвижимости – комнату № **, расположенной в доме № ** по ...., отсутствуют.
Согласно статье 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24 декабря 2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает установленным, что занимаемое истцом жилое помещение утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Ответчиком указанное обстоятельство не оспорено. Суду не представлено документального подтверждения того обстоятельства, что после передачи здания в муниципальную собственность, жилые помещения в нём были включены в специализированный жилищный фонд, с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений - общежитию.
Часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ указывает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
С Дата такой порядок установлен Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
Согласно плану этажа дома № ** по ...., помещение под номером № ** состоит из двух жилых комнат площадью .... кв.м., .... кв.м., а также имеет прихожую – .... кв.м.
Таким образом, анализируя юридически значимые обстоятельства дела, основываясь на приведенных правовых нормах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Калачевой Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего А., к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения удовлетворить.
Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Калачевой Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего А., договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения № ** в доме № ** по ...., общей площадью .... кв.м., состоящего из жилой комнаты, площадью .... кв.м. (по экспликации помещение № **), жилой комнаты, площадью .... кв.м (по экспликации помещение № **), коридор, площадью .... кв.м (по экспликации помещение № **).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: Д.В. Бырина