Дело № 2-1577/2011 Принято в окончательной форме 21 ноября 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 ноября 2011 года г. Мурманск Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Свиридовой Ж.А., с участием прокурора Горбачевой А.А., при секретаре Петровой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по развитию городского хозяйства Администрации города Мурманска к Бочаровой Н.К., Бочаровой С.Н. и Бочарову Н.Н. о выселении, УСТАНОВИЛ : Комитет по развитию городского хозяйства Администрации города Мурманска (далее - КРГХ) обратилось в суд с иском к Бочаровым Н.К., Н.Н., С.Н. о выселении. В обоснование иска указал, что в Дата на основании ордера Бочаровой Н.К. и Бочаровой С.Н. была предоставлена жилая комната общей площадью .... кв.м. в блоке № ** общежития, расположенного по адресу: ...., находящегося в муниципальной собственности. После освобождения соседней комнаты площадью .... кв.м в указанном блоке Бочаровы самовольно её заняли. По решению мирового судьи СУ № ** ****ского административного округа г.Мурманска от Дата Бочарова Н.К. и Бочарова С.Н. обязаны устранить препятствия в пользовании комнатой площадью .... кв.м., предоставить доступ и освободить её. Решение суда исполнено, однако судебными приставами установлен факт проживания в указанной комнате Бочарова Н.Н. Дата КРГХ направлено в адрес семьи Бочаровых предупреждение о незамедлительном освобождении самовольно занимаемой комнаты и выселении в срок до Дата, на которое они не отреагировали. Просит выселить Бочарову Н.К., Бочарова Н.Н., Бочарову С.Н. из относящегося к специализированному жилому фонду и находящегося в муниципальной собственности жилого помещения: комнаты площадью .... кв.м. в блоке № ** общежития по адресу: .... В период производства по делу КРГХ предоставил дополнительное обоснование заявленных исковых требований, из которого следует, что вступившим законную силу решением мирового судьи СУ № ** от Дата установлено, что комната площадью .... кв.м (после инвентаризации по плану и экспликации ГУПТИ МО - .... кв.м) в блоке № ** общежития по адресу: ...., значится в реестре муниципальной собственности, является собственностью муниципального образования город Мурманск). Указанная комната отнесена к категории специализированного жилищного фонда, а КРГХ является лицом, уполномоченным на пользование и распределение жилых помещений в муниципальных общежитиях. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Ответчики о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, в направленном в адрес суда заявлении возражали против удовлетворения заявленных требований и просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица - Администрации г.Мурманска - о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Представитель ОСП Октябрьского округа г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, исследовав материалы настоящего дела, обозрев материалы гражданских дел № **, № **,№ **, анализируя собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит. В силу нормы части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно частям 2, 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд; государственный жилищный фонд; муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования (совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов); специализированный жилищный фонд (совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов); индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования. Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Согласно статье 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Из статьи 99 Жилищного кодекса РФ следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Жилищного Кодекса РФ случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Согласно части 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности от имени муниципальных образований. В силу пункта 8 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Согласно части 1 статьи 47 Устава муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов г. Мурманска от 10.03.2006 № 20-235 с изменениями с дополнениями от 05.10.2006, полномочия администрации города в конкретных сферах управления, а также обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется территориальными, функциональными органами и иными структурными подразделениями администрации города. В соответствии с решением Мурманского городского Совета от 03.06.2005 № 9-118 «Об утверждении временного порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и исключении служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда в муниципальном жилищном фонде города Мурманска», Постановлением администрации г. Мурманска от 12.05.2006 №668 КРГХ является органом, уполномоченным на распределение и предоставление жилых помещений в муниципальных общежитиях города. Судом установлено, что Бочарова Н.К., Дата г.р., с Бочаровым Н.Н., Дата г.р. и Бочаровой С.Н., Дата г.р., проживают в жилом помещении - комнате жилой площадью .... кв.м., расположенной в жилом блоке № ** по адресу: .... Первоначально жилое помещение в виде комнаты площадью .... кв.м. в жилом блоке № ** по адресу: .... было предоставлено Бочаровой Н.К. на основании ордера № ** от Дата на период работы на *****. Бочарова Н.К. и Бочарова С.Н. имеют постоянную регистрацию в указанном жилом помещении с Дата (л.д. 51). По решению ****ского районного суда г. Мурманска от Дата Бочарову Н.Н. было предоставлено право пользования жилым помещением № **, жилой площадью .... кв.м., расположенным в г.Мурманске по адресу: .... В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением ****ского районного суда г. Мурманска от Дата по делу № ** установлено, что после передачи дома № ** по .... в муниципальную собственность, после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» статус общежития был утрачен в силу закона, а на лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении - комнате № **, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Во исполнение решения суда от Дата, Дата между Комитетом по жилищной политике администрации г. Мурманска в лице председателя комитета А., действующей от имени собственника муниципального образования город Мурманск на основании постановления администрации г. Мурманска от Дата № **, и Бочаровой Н.К. заключен договор социального найма жилого помещения № **, в соответствии с которым Бочаровой Н.К. и членам её семьи передано в бессрочное владение и пользование находящееся в муниципальной собственности изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью .... кв.м., расположенное по адресу: .... Дата ****ский районный суд г.Мурманска по делу № ** вынес заочное решение, которым удовлетворил исковые требования Бочаровой Н.К. о понуждении Администрации города Мурманска к заключению с Бочаровой Н.К. договора социального найма жилого помещения находящегося в муниципальной собственности на изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью .... кв.м., расположенной по адресу: ...., включив в состав семьи нанимателя Бочарову С.Н., Дата рождения. Решение вступило в законную силу. Анализируя юридически значимые обстоятельства и фактические обстоятельства дела, судом установлено, что спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений специализированного жилищного фонда, а является помещением, предоставленным ответчикам по договору социального найма. Таким образом, у КРГХ администрации г. Мурманска отсутствуют правовые основания и полномочия на обращение в суд с иском о выселении Бочаровых Н.К., С.Н., Н.Н. из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, суд оставляет заявленные исковые требования без удовлетворения. На основании статьи 40 Конституции РФ, статей 92, 94, 99 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь статьями 61, 56-57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комитета по развитию городского хозяйства Администрации г. Мурманска к Бочаровой Н.К., Бочаровой С.Н. и Бочарову Н.Н. о выселении - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: Ж.А. Свиридова