Дело № 2-4898/2011 Изготовлено 02 декабря 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н., при секретаре Большуновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулаевой В.Ф. к Управлению государственной службы занятости населения Мурманской области о взыскании незаконно удержанной части единовременной компенсации при увольнении и компенсации за задержку выплат УСТАНОВИЛ: Тулаева В.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению государственной службы занятости населения Мурманской области о взыскании незаконно удержанной части единовременной компенсации при увольнении и компенсации за задержку выплат. В обоснование заявленного требования указала, что она с Дата состояла на государственной гражданской службе в должности **** Управления государственной службы занятости населения Мурманской области. Согласно приказа № ** от Дата Дата уволена с государственной службы в связи с сокращением должности. При увольнении ей была выплачена единовременная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме .... рубля 88 копеек. Однако за пятый месяц Управлением из причитающейся ей суммы сохраняемого денежного содержания была удержана сумма в размере .... рублей 32 копейки без объяснения причин. С указанными действиями Управления она не согласна, считает, что ответчик неправильно применил нормы материального права. Просит взыскать с ответчика в ее пользу незаконно удержанную часть суммы единовременной компенсации при увольнении в размере .... рублей 32 копеек, денежную компенсацию за задержку выплат в размере .... рублей 79 копеек. В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях, приведя доводы, изложенные в иске. Увеличила цену иска в части размере денежной компенсации, просила взыскать денежную компенсацию за нарушение срока выплат за период с Дата по Дата в размере .... рублей 11 копеек. Представители Управления государственной службы занятости населения Мурманской области с заявленным иском не согласились. В обоснование возражений указали, что в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. Размер компенсации определяется в соответствии с пунктом 8 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных служащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2007 года № 562. При определении размера компенсации, денежное содержание Тулаевой В.Ф. было завышено на .... рублей 58 копеек, что в совокупности за 4 месяца составило .... рублей 32 копейки. При выплате выходного пособия за 5-й месяц размер компенсации был пересчитан и зачтены необоснованно выплаченные суммы. С учетом изложенного, просят в иске отказать. Выслушав истца, представителей ответчика, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Как установлено судом, Тулаева В.Ф. с Дата состояла на государственной гражданской службе в должности **** Управления государственной службы занятости населения Мурманской области. На основании приказа № ** от Дата с Дата истец уволена с государственной службы в связи с сокращением должности по п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации". В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. Указанная компенсация государственным гражданским служащим при увольнении с государственной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы выплачивается в размере четырехмесячного денежного содержания, которое сохраняется за ними в порядке, предусмотренном частью второй ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации также на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с учетом выплаты указанной компенсации, то есть в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При увольнении Управлением государственной службы занятости населения Мурманской области Тулаевой В.Ф. выплачена единовременная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме .... рубля 88 копеек, то есть размер ежемесячного денежного содержания составил .... рублей 47 копеек. Впоследствии Управление государственной службы занятости населения Мурманской области произвело перерасчет суммы ежемесячного денежного содержания Тулаевой В.Ф. и установило, что к выплате полагается не .... рублей 47 копеек, а меньше на .... рублей 58 копеек, то есть .... рублей 89 копеек в месяц. В связи с этим, за пятый месяц истице выплачено денежное содержание по новому расчету, одновременно удержано .... рублей 32 копейки, как необоснованно выплаченные ранее. Однако, суд не может согласиться с правомерностью удержания указанной суммы по следующим основаниям: Согласно части 4 статьи 137 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе, при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Предусмотренные статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 1 июля 1949 года № 95 "Относительно защиты заработной платы" (статья 8), статье 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации и статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации, и содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной ему заработной платы. Ответчик не ссылался ни на неправомерность действий работника, установленную судом, ни на установление его вины в невыполнении норм труда или простое, приводя в обоснование возражений довод о счетной ошибке. Вместе с тем, под счетной ошибкой в законодательстве понимается арифметическая ошибка (т.е. ошибка в математическом подсчете), а не неправильное применение норм трудового и иного законодательства в результате небрежности или вследствие недостаточной квалификации работника, производившего расчет. К счетной ошибке не может быть приравнена выплата излишних сумм в связи с неправильным применением норм права. Однако, как следует из пояснений сторон, показаний специалиста в судебном заседании и прямо следует из расчетов ответчика (л.д. 6, 17), излишняя выплата денежного содержания Тулаевой В.Ф. за четыре месяца произошла вследствие неправильного применения работником бухгалтерии норм трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в частности, Постановления Правительства РФ № 562 от 06.09.2007 года, которым утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Таким образом, из денежного содержания истца неправомерно, в нарушение норм материального права, произведено удержание указанной суммы. Также ответчиком нарушен процессуальный порядок взыскания указанной суммы, так как с точки зрения Трудового кодекса РФ любой зачет, то есть уменьшение начисленной в пользу работника и причитающейся ему суммы, является удержанием. Согласно подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, … при отсутствии недобросовестности со стороны работника и счетной ошибки. Доводы ответчика о том, что спорная денежная сумма является неосновательным обогащением, поскольку не относится к заработной плате, безосновательны, поскольку под заработной платой законодатель понимает не только вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Четырехмесячное денежное содержание является выплатой компенсационного характера, а обязанность по возврате неосновательного обогащения у ответчика не возникла в соответствии со статьями 1102, 1109 ГК РФ. При таких обстоятельствах требования Тулаевой В.Ф. являются законными и обоснованными. Кроме того, поскольку ответчик необоснованно удержал указанную сумму компенсации и до настоящего времени ее не выплатил, на нее в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат начислению проценты. Согласно представленного истцом расчета, сумма денежной компенсации за период с Дата по Дата составила .... рублей 11 копеек. Расчет судом проверен, является правильным и не оспаривался ответчиком в судебном заседании, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в указанном размере. На основании части 9 статьи 31 Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статей 318, 129, 137, 236 Трудового Кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 1109 Гражданского Кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 56, 60, 103, 194-197, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тулаевой В.Ф. удовлетворить. Взыскать с Управления государственной службы занятости населения Мурманской области в пользу Тулаевой В.Ф. незаконно удержанную сумму денежного содержания за пятый месяц при увольнении в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в размере .... рублей 32 копейки, денежную компенсацию за нарушение срока выплат за период с Дата по Дата в размере .... рублей 11 копеек, а ВСЕГО .... рублей 43 копейки. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд течение 10 календарных дней со дня его изготовления в окончательной форме. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий: Л.Н. Бойко