Дело № 2-5532/2011 Изготовлено 09 декабря 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 декабря 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н., при секретаре Большуновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровского А.А. об оспаривании решения призывной комиссии и военного комиссариата о призыве на военную службу, понуждению к предоставлении отсрочки от призыва на военную службу УСТАНОВИЛ: Петровский А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Мурманской городской призывной комиссии, призывной комиссии Мурманской области, военного комиссариата Мурманской области о призыве на военную службу понуждению к предоставлении отсрочки. В обоснование заявления указал, что он является студентом .... курса "****** бюджетной группы по специальности № **. Решением призывной комиссии города Мурманска от Дата он призван на военную службу, данное решение призывной комиссии Дата оставлено в силе Мурманской областной призывной комиссией. Просит признать действия военного комиссариата незаконными, признать решение призывной комиссии города Мурманска от Дата незаконным и отменить его, признать решение призывной комиссии Мурманской области от Дата незаконным и отменить его отменить, предоставить ему отсрочку от призыва на действительную военную службу на период обучения в колледже до его окончания и получения диплома о полном среднем образовании. В судебном заседании Петровский А.А. заявленные требования поддержал. Представители заинтересованного органа - Мурманской городской призывной комиссии и военного комиссариата заявленные требования не признали. Указали, что правовых оснований для предоставления Петровскому А.А. отсрочки от прохождения военной службы в связи с его обучением не имеется. Дата призывная комиссия, рассмотрев заявление Петровского А.А., предоставила ему отсрочку от призыва на военную службу по подпункту "а" пункта 2 статьи 24 ФЗ № 53 до Дата, т.е. на время обучения, но до достижения 20 летнего возраста. Данное решение Петровский А.А. не обжаловалДата Петровский А.А. вызывался в отдел военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманск, где ему были вручены направления на медицинские исследования, а также повестка для явки на медицинское освидетельствование. По результатам медицинского освидетельствования Петровский А.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Дата решением призывной комиссии города Мурманска Петровский А.А. призван на военную службу в части .... Такое решение обосновано тем обстоятельством, что Дата истек срок предоставленной ему отсрочки. Петровский А.А. обжаловал данное решение, в связи с чем, Дата он прошел медицинское освидетельствование врачами военно-врачебной комиссии (областной) военного комиссариата Мурманской области и был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б-3. В этот же день было вынесено решение об утверждении решения призывной комиссии города Мурманска от Дата и Петровскому А.А. вручена повестка для отправки к месту прохождения службы в команду № **, назначенной на Дата. Кроме того, указали, что заявитель не обоснованно ссылается на абз. 3 п.п. «а» п.2 статьи 24 ФЗ № 53. поскольку в данном абзаце речь идет о предоставлении отсрочки на время обучения в образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования гражданам, достигшим призывного возраста, в последний год обучения. Призывной возраст наступает при достижении гражданином 18- летнего возраста. Петровский А.А. в настоящий момент является студентом ....го курса колледжа, таким образом, при обучении на последнем курсе образовательного учреждения по программе среднего профессионального образования заявитель достиг 20-летнего возраста, следовательно права на отсрочку не имеет. Исходя из изложенного, просят заявление Петровского А.А. оставить без удовлетворения. Представитель заинтересованного лица - призывной комиссии Мурманской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Выслушав пояснения заявителя, представителей заинтересованных органов, изучив личное дело призывника Петровского А.А. № ** от Дата, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Согласно статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которым граждане проходят военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке (по контракту), т.е. в настоящее время в Российской Федерации действует смешанная система комплектования Вооруженных Сил. В качестве основной формы реализации конституционной обязанности по защите Отечества названный Федеральный закон предусматривает прохождение военной службы по призыву, которому, согласно пункту 1 его статьи 22, подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, а также граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера. Провозглашая право каждого на образование, Конституция Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, закрепляет право каждого на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии и устанавливает обязательность основного общего образования (ст. 43 Конституции РФ). При этом граждане самостоятельны и свободны в выборе формы получения среднего профессионального и высшего образования, образовательного учреждения, направления подготовки. Установление Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" права граждан на отсрочку от призыва на военную службу на период обучения является гарантией реализации права на образование - одного из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Тем самым обеспечиваются реализация гражданами, подлежащими призыву на военную службу конституционного права на образование и исполнение ими конституционной обязанности по несению военной службы. Факультативные основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу перечислены в пункте 2 статьи 24 Закона, часть из них связана с необходимостью получения образования и содержит ряд общих условий. Так, в силу абзаца 3 пункта «а» части 2 статьи 24 Закона, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет. Согласно статье 19 Закона РФ «Об образовании», общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования определяются федеральным законом. Общее образование является обязательным. Как установлено судом, Петровский А.А., Дата рождения, проживающий по адресу: ...., поступил в первый класс общеобразовательной школы в Дата, в возрасте .... лет 10 месяцев, где учился без перерыва до 9-го класса (включая четвертый класс) и окончил 9-ый класс только в Дата, то есть не получил среднее (полное) общее образование. Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2008 года № 543 устанавливает такие виды средних специальных учебных заведений, как колледж - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки. В силу пункта 20 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), в среднем специальном учебном заведении сроки обучения по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками их освоения, определяемыми федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования. Порядок реализации указанных образовательных программ устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации. Согласно подпунктов 27-28 Типового Положения, государственная (итоговая) аттестация выпускника является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме. Среднее специальное учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, заверенный печатью среднего специального учебного заведения. Из справки ГОУ "****** от Дата следует, что Петровский А.А. является студентом Дата курса "****** и обучается на очном дневном отделении колледжа в бюджетной группе по специальности № **. Срок обучения с Дата по Дата. "****** имеет аккредитацию сроком на 5 лет на основании свидетельства Комитета по образованию Мурманской области № ** от Дата (л.д. 6). Таким образом, Петровский А.А. сразу после окончания 9-классов школы поступил в "******, где учится без перерыва, успешно, и до настоящего времени, в настоящее время диплом им не получен, обучение не закончено. Исходя из смысла закона, отсрочка предоставляется один раз на весь период обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Поскольку нормативный срок освоения соответствующих образовательных программ для Петровского А.А. истекает лишь Дата, и до этого момента он не утратил статус учащегося, хотя и достиг возраста 20-ти лет, решение о призыве на военную службу Петровского А.А. противоречит требованиям и основным принципам Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года. Что касается требований заявителя о предоставлении отсрочки от призыва на действительную военную службу на период обучения, то они не могут быть удовлетворены судом, поскольку не входят в компетенцию суда. Кроме того, в будущем призыве могут измениться и обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки. На основании абзаца 3 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" руководствуясь статьями 56, 60, 67, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Петровского А.А. удовлетворить частично. Отменить решение призывной комиссии города Мурманска от Дата по протоколу № ** и решение призывной комиссии Мурманской области по протоколу № ** от Дата о призыве на военную службу Петровского А.А., в остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий: Л.Н. Бойко