2-5308/2011 Оспаривание решения призывной комиссии.



Дело № 2-5308

Принято в окончательной форме

28 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе:

председательствующего судьи Серовой Ю.Н.

при секретаре Рогожиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цветова-Булатова Д.Н. об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманску о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Цветков-Булатов Д.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманску о призыве на военную службу от Дата.

В обоснование заявленных требований указал, что Дата врач-невролог ГУЗ " Больница " на основе проведенных исследований и анализов поставил ему диагноз <данные изъяты>. Полагает, что в соответствии с пунктом 66 «Расписания болезней» (Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе) ему должна быть установлена категория годности к военной службе «В» и он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Дата врач-хирург МУЗ Поликлиника № ** поставила диагноз <данные изъяты>, в связи с чем он получает лечение, что также является основанием для освобождением от призыва на военную службу.

Кроме того, полагает незаконным тот факт, что повестка для отправки к месту прохождения службы была ему выдана Дата без надлежащего заключения ВВК.

На основании изложенного заявитель просит суд признать решение призывной комиссии г. Мурманска о призыве его на военную службу от Дата
незаконным и отменить.

В судебном заседании заявитель требования поддержал, указал, что полагает, что ему неправильно избрана категория годности. Врачи на военно-врачебной комиссии не учли диагнозы, указанные в его медицинской карте, а также невнимательно отнеслись к жалобам, предъявляемым им на комиссии.

Представитель заинтересованного лица - призывной комиссии г.Мурманска Коржов В.А. возражал против заявленных требований, пояснив, что Цветков-Булатов Д.Н. состоит на учете в отделе военного комиссариата Мурманской области по г.Мурманску с Дата. Дата Цветков-Булатов Д.Н. прошел медицинское освидетельствование врачами специалистами согласно требований ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от Дата. По результатам освидетельствования был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата № **. По результатам прохождения врачебной комиссии, призывная комиссия г.Мурманска призвала Дата Цветова-Булатова Д.Н. на военную службу. Ссылка заявителя на установление у него диагноза <данные изъяты> несостоятелен, так как обращение к врачу состоялось после вынесения решения о призыве, кроме того, в призывную комиссию документы об обращении к врачу, обследовании, до настоящего времени не представлены. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель призывной комиссии - А. суду пояснил, что Цветков-Булатов Д.Н. состоит на учете в отделе военного комиссариата Мурманской области по г.Мурманску с Дата. По результатам врачебно-призывной комиссии в Дата был направлен неврологом военкомата на обследование в " Больница ". В больнице прошел обследование, в том числе проведено <данные изъяты>. Врачами комиссии: неврологом, хирургом, стоматологом, терапевтом в полном объеме учтены данные обследования, в связи с чем заявителю была поставлена категория годности к военной службе - «Б». При этом, жалоб на тромбофлебит заявителем на врачебной комиссии предъявлено не было. Однако данное заболевание не является основанием установления ограничений к военной службе. Кроме того, на момент прохождения комиссии заявителем были представлены все необходимые результаты анализов, которые не содержали данных об ограничении для прохождения военной службы. Просил отказать в удовлетворении заявления.

После пояснений представителей призывной комиссии заявитель Цветков-Булатов Д.Н. на заявленных требованиях не настаивал, оставив решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев личное дело призывника, суд находит заявление Цветкова-Булатова Д.Н. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее - Закон) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате (военном комиссариате субъекта Российской Федерации) до отправки к месту прохождения военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Цветков-Булатов Д.Н. Дата рождения, призван в вооруженные силы Дата.

При этом, полагает, что решение городской призывной медкомиссии о его годности к военной службе принято незаконно, указав, что медицинской комиссией ненадлежащим образом исследованы его медицинские документы.

Как следует из части 4 статьи 26 Закона порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01 июня 1999 года № 587, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, организует военный комиссариат соответствующей территории (далее - военный комиссариат) при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - призывная комиссия). В целях обеспечения деятельности призывной комиссии выделяются и оборудуются необходимые территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского освидетельствования, а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (далее - призывные пункты).

Согласно пунктам 5 и 6 Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата (далее - повестки).

Частью 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, установлено, что военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе. Одной из обязанностей военно-врачебных комиссий (далее - ВВК), как органов, проводящих военно-врачебную экспертизу, является организация и проведение медицинского освидетельствования, в целях определения категории годности граждан РФ по состоянию здоровья к военной службе. При этом организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию, как следует из пункта 13 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 6 Положения о военно-врачебной экспертизе заключения     военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о состоянии здоровья, категории годности к военной службе (службе в органах), о годности к обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям выносятся большинством голосов присутствующих на заседании членов военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) в соответствии с требованиями к состоянию здоровья граждан согласно приложению к Положению.

В соответствии с пунктом 9 данного Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование. Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о категории годности к военной службе (летной работе), службе в органах действительно в течение года с момента медицинского освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Если в состоянии здоровья освидетельствованного произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), проводится повторное медицинское освидетельствование. После повторного медицинского освидетельствования ранее вынесенное заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) становится недействительным.

Пунктом 19 "Положения о военно-врачебной экспертизе" установлено, что гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено судом, в Дата Цветков-Булатов Д.Н. проходил медицинское освидетельствование во врачебно-военной комиссии, по результатам которой был направлен врачом-неврологом на обследование в " Больница ". По результатам обследования в Дата Цветкову-Булатову установлен диагноз <данные изъяты>.

Дата состоялось очередное медицинское освидетельствование специалистами ВВК и членами призывной комиссии. Призывник довел до их сведения, что кроме установленного в больнице диагноза у него имеются боли в запястье, однако специалистами данные жалобы были проигнорированы.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе определено Расписание болезней, по которым проводится освидетельствование граждан, подлежащих призыву.

Как следует из пунктов 1, 2 и 3 Приложения, существует несколько категорий годности к военной службе, а именно: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Как установлено в судебном заседании, призывной комиссией Цветков-Булатов признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, то есть, отнесен к категории «Б».

При этом, как следует из пояснений представителя призывной комиссии - А., являющегося врачом призывной комиссии, имеющиеся заболевания Цветкова-Булатова Д.Н. не ограничивают жизнедеятельность, являются распространенными особенностями развития человека, что не препятствует прохождению военной службы.

Таким образом, суд полагает, что врачами ВВК надлежащим образом исследованы имеющиеся заболевания Цветкова-Булатова, решение комиссии вынесено на основании представленных результатов обследования, анализов, в соответствии со статьей 66 графы «г» Расписания болезней приложения к «Требованию к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ» к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года №123.

Довод заявителя о том, что у него кроме диагноза, установленного при обследовании в больнице имеется также заболевание <данные изъяты> суд полагает несостоятельным, так как документального подтверждения наличия данного заболевания в военную комиссию либо в настоящее судебное заседание заявителем представлено не было.

Таким образом, анализируя пояснения сторон, нормативно-правовые акты и представленные сторонами доказательства в совокупности, суд не усматривает в действиях призывной комиссии военного комиссариата города Мурманска нарушений законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований Цвекова-Булатова Д.Н. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 59 Конституции РФ, частями 1, 4 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пунктами 1-3, 5-6 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.1999 года № 587, пунктами 1, 6, 9, 13, 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, пунктами 1, 2, 3 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, статьями 56, 60, 254-257, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Цветова-Булатова Д.Н. об отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу от Дата - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                              Ю.Н. Серова