Дело № 2-4977/2011
Принято в окончательной форме
28 ноября 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2011 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,
при секретаре Петровой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивакина В.Н. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, процентов за задержку выплат,
УСТАНОВИЛ:
Ивакин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области (далее - УФСКН) о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в Дата ему и членам его семьи, процентов за задержку выплат указанных сумм.
В обоснование своих требований указал, что является *** УФСКН России по Мурманской области. На основании Приказа от 30.06.2010 года № 261 и Инструкции «О порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их смей расходов, связанных с проездом и перевозкой принадлежащего им имущества», обратился в УФСКН с заявлением о возмещении расходов, понесенных по оплате проезда к месту отдыха и обратно в Дата по маршруту .... - .... – .... – .... – .... ему и А., приложив при этом подлинники проездных документов на общую стоимость .... рублей 10 копеек. По сообщению работодателя об утрате его документов, он повторно представил дубликат отпускного удостоверения и заверенные подписью дежурного по вокзалу .... тексты утерянных бланков проездных документов.
Письмом от Дата Начальником ФИНО УФСКН России по Мурманской области ему отказано в возмещении расходов по проезду по копиям проездных билетов.
С данным отказом не согласен, просит взыскать с ответчика компенсацию понесенных на оплату проезда в Дата средства в размере .... рублей 10 копеек, а также проценты за несвоевременную выплату указанной компенсации за период с Дата (даты принятия работодателем заявления и документов о расходах по проезду) по день вынесения решения, исходя из суммы .... рубля 93 копейки за день.
О дате, времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области в судебном заседании с заявленным иском не согласилась. В обоснование возражений указала, что, по мнению Управления, текст утерянного билета не содержит полную информацию о дате выезда, и суммы фактически понесенных расходов, что не позволяет отнести его к «иным документам, подтверждающим приобретение сотрудником проездного документа», согласно пункта 6 Инструкции, утвержденной Приказом ФСКН России от 30.06.2010 № 261.Считает также, что оснований для удовлетворения иска в части процентов за несвоевременную выплату компенсации расходов по проезду, т.к. нормативно-правовыми актами не установлено срока, в течение которого работодатель обязан произвести выплату этой компенсации (принять решение о её выплате). Просит в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно статье 325 Трудового кодекса РФ, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси).
Как установлено судом, Ивакин В.Н. является *** УФСКН по Мурманской области.
Пунктом 137 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613 закреплено право сотрудников и членов их семей на компенсацию за счет средств ФСКН России расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно.
В соответствии с пунктом 6 Инструкции «О порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества», утвержденной приказом ФСКН России от 30.06.2010 № 261 в случае утраты проездных документов возмещение расходов осуществляется на основании документов, подтверждающих факты нахождения в месте проведения отпуска, и выданных транспортными организациями дубликатов билетов или иных документов, подтверждающих приобретение сотрудниками и членами их семей проездных документов, с указанием их стоимости.
Согласно материалам дела, Ивакин В.Н. с членом своей семьи – А., Дата г.р. – с Дата по Дата находился отпуске и понес расходы по проезду железнодорожным транспортом по маршруту .... – .... – .... – .... – .....
Заявление с приложением подлинника отпускного удостоверения и оригиналов билетов были сданы им работодателю (.... МРО) Дата, что не оспаривается представителем ответчика.
Согласно представленного в материалы дела заключения от Дата исх.№ ** о результатах проверки по факту, изложенному в рапорте Ивакина В.Н., комиссией в составе сотрудников РСО и ФИНО УФСКН России по Мурманской области установлено, что местонахождение документов Ивакина В.Н. на оплату проезда к месту отпуска в Дата не установлено, указанные документы считаются утраченными.
Впоследствии, после получения сведений об утрате документов, Ивакин В.Н. предоставил работодателю дубликат отпускного удостоверения и заверенные подписью дежурного по вокзалу .... тексты утерянных бланков проездных документов.
Письмом от Дата Начальником ФИНО УФСКН России по Мурманской области ему отказано в возмещении расходов по проезду по копиям проездных билетов.
Однако, данный отказ нельзя признать законным, поскольку согласно пункту 6 Инструкции, утвержденной приказом ФСКН России от 30.06.2010 № 261 в случае утраты проездных документов возмещение расходов осуществляется на основании документов, подтверждающих факты нахождения в месте проведения отпуска, и выданных транспортными организациями дубликатов билетов или иных документов, подтверждающих приобретение сотрудниками и членами их семей проездных документов, с указанием их стоимости.
Факт нахождения истца в месте проведения отпуска подтверждается дубликатом отпускного удостоверения № ** от Дата
Транспортной организацией выданы заверенные надлежащим образом бланки утерянного проездного документа, которые суд относит к иным документам, подтверждающим приобретение сотрудником и членом его семьи проездных документов с указанием их стоимости.
Выдача указанных бланков, в случае не оплаты утерянного проездного документа невозможна.
Суд приходит к выводу, что оплата проезда должна быть произведена по представленным Ивакиным В.Н. дубликату отпускного удостоверения и текстов утерянных бланков проездных документов.
Согласно материалам дела, общая стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту .... – .... – .... – .... – .... составляет .... рублей 10 копеек (л.д. 8-11). Возражений относительно размера понесенных Ивакиным В.Н. расходов представителем ответчика не заявлено, доказательств иной стоимости проезда по данному маршруту не представлено.
Таким образом, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд удовлетворяет исковые требования Ивакина В.Н. и взыскивает в его пользу понесенные расходы в сумме .... рублей 10 копеек.
Вместе с тем, требования о взыскании процентов за несвоевременное возмещение работодателем расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно удовлетворению не подлежат, поскольку в силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выплатить денежной компенсации при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, однако каким-либо нормативно-правовым актом, локальным актом срок, в течение которого работодатель обязан произвести выплату этой компенсации (принять решение о её выплате) не регламентирован.
Доказательств обратного истцом не представлено и в судебном заседании не добыто.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика компенсации за задержку выплат в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 325, 236 Трудового кодекса РФ, руководствуясь статьями 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области в пользу Ивакина В.Н. компенсацию стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в Дата в размере .... рублей 10 копеек, в удовлетворении оставшейся части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Ж.А. Свиридова