Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2011 года

Дело № 2-5430

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года                                 город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего - судьи Кулдыкина А.В.,

при секретаре - Солдатовой Д.В.,

с участием прокурора - Хармич Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновой Т.П. к Военному комиссариату Мурманской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденных прогулов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сафонова Т.П. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Мурманской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с Дата по день восстановления на работе и компенсации морального вреда в сумме .... рублей.

В обоснование заявленного требования указала, что с Дата она работала в военном комиссариате Мурманской области в должности *** отдела (военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманску) на период отсутствия основного работника. Дата она была уволена в связи с истечением срока трудового договора, в приказе она не расписывалась, его копия ей не выдавалась, в трудовой книжке ссылка на приказ отсутствует. Окончательный расчет получила спустя 5 дней - Дата. Полагает увольнение незаконным, поскольку Дата она была переведена на должность *** отдела (военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманску) на период действия штатного расписания, с ней было подписано дополнительное соглашение от Дата без указания срока его действия. В приказе № ** от Дата о переводе на штатное расписание № ** она не расписывалась. Дата ей было вручено предупреждение о предстоящем увольнении в связи с сокращением должности. Дата ей было вручено предупреждение об увольнении Дата с должности в связи с прекращением действия штатного расписания. Поводом для данного организационно-штатного мероприятия послужила Директива Начальника Генерального Штаба ВС РФ от Дата, с текстом которой она не ознакомлена. Считает, что дополнительное соглашение от Дата к Трудовому договору без указания срока его действия дает ей право полагать себя работником, принятым на неопределенный срок. Полагает, что действиями ответчика нарушены ее трудовые и конституционные права, и причинены ей нравственные страдания. Просит суд восстановить ее на работе в Военном комиссариате Мурманской области в прежней должности *** отдела, взыскать с ответчика среднемесячный заработок за время вынужденного прогула с Дата по день восстановления на работе, взыскать компенсацию морального вреда в размере .... рублей.

В судебном заседании истица на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Военного комиссариата Мурманской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование возражений пояснила, что с истицей заключен срочный трудовой договор на время отсутствия основного работника, на основании заявления Сафоновой Т.П. от Дата она была переведена на вакантную должность *** с Дата до окончания действия штатного расписания, с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору и издан соответствующий приказ военного комиссара № ** о переводе Сафоновой Т.П. на вакантную должность по срочному трудовому договору, с которым истица ознакомлена под роспись, соответствующая запись внесена в трудовую книжку, то есть истица с момента перевода на должность *** знала о срочном характере работы и выражала добровольное согласие на его заключение, в течение периода работы его условия не оспаривала.

Гражданский персонал военного комиссариата Мурманской области в соответствии с Директивой Министра обороны РФ № ** от Дата и указаний Генерального штаба ВС РФ № ** от Дата содержится по штату № **, утвержденному Дата начальником Генерального штаба ВС РФ. Должность *** в штате военного комиссариата отсутствует и указана во временном штатном расписании военного комиссариата на Дата, утвержденном начальником организационно-мобилизационного управления штаба Западного военного округа, на основании штатного норматива Дата № ** отдельных работников военных комиссариатов. Утверждение штатных расписаний производится ежегодно, количество работников в утверждаемом штатном расписании зависит от количества граждан (техники), состоявших на воинском учете. Пересмотр количества лимитных работников (по штатному расписанию) производится до истечения календарного года, в течение которого было утверждено штатное расписание, либо при уменьшении военно-учетных ресурсов обслуживаемых военным комиссариатом, более конкретную дату прекращения действия трудового договора на момент его заключения установить не представляется возможным.

Трудовые отношения в данном случае не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, и заранее определить момент уменьшения объемов работы невозможно, поэтому считает заключение с истицей срочного трудового договора правомерным, срок окончания которого является момент прекращения действия штатного расписания.

Расторжение срочного трудового договора с истицей произведено с соблюдением процедуры увольнения с предварительным уведомлением на основании Директивы Штаба Западного военного округа, все причитающиеся при увольнении выплаты произведены. Трудовые права истицы не нарушены. Требование о взыскании компенсации морального вреда не обосновано. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку прием на работу и увольнение истицы было произведено в соответствии с действующим законодательством, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовой договор согласно статье 56 Трудового кодекса РФ является соглашением между работником и работодателем по всем его существенным условиям.

Судом установлено, что на основании заявления от Дата Сафонова Т.П. приказом № ** от Дата была принята с Дата на должность *** отдела военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманск на период отпуска по уходу за ребенком основного работника А., с Сафоновой Т.П. был заключен трудовой договор от Дата на время отсутствия основного работника.

Дата Сафонова Т.П. обратилась к военному комиссару Мурманской области с заявлением о переводе ее с Дата на должность *** отдела (военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманск) до окончания срока действия штатного расписания.

Приказом военного комиссара Мурманской области № ** от Дата Сафонова Т.П. была переведена на вакантную должность *** отдела (военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманск) по срочному трудовому договору (до окончания срока действия штатного расписания. С данным приказом истица ознакомлена под роспись.

Дата между Военным комиссариатом Мурманской области и Сафоновой Т.П. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от Дата. Пунктом 1 дополнительного соглашения оговорено, что дата начала работы Дата до окончания срока действия штатного расписания № ** от Дата

Дополнительное соглашение к трудовому договору подписано сторонами.

Запись о переводе на работу внесена в трудовую книжку - запись № **.

Приказом № ** от Дата истица Дата уволена в связи с окончанием действия штатного расписания на Дата по пункту 2 статьи 77 Трудового кодекса РФ по истечении срока трудового договора.

Таким образом, между Военным комиссариатом Мурманской области и Сафоновой Т.П. был заключен срочный трудовой договор от Дата с дополнительным соглашением от Дата, в соответствии с которыми Сафонова Т.П. переведена на должность *** сроком с Дата до окончания срока действия штатного расписания, и прекращен приказом работодателя в связи с истечением срока его действия.

В соответствии со статьей 58 Трудового кодекса РФ, трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Статьей 15 Трудового кодекса РФ определено понятие трудовых отношений, как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно пунктов 1, 4, 11, 13, 32, 37, 40 Положения о Военном комиссариате Мурманской области, утвержденного командующим войсками ЛенВо 12.11.2009 года, военный комиссариат Мурманской области создан на основании директивы Министра обороны РФ от Дата № **, Генерального штаба ВС РФ от Дата № **, директивы начальника штаба Ленинградского военного округа от Дата № **, является юридическим лицом, имеет в своем составе отделы, в том числе отдел Военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманск и Апатиты, муниципальный - внеразрядный, дислокация в г. Мурманск, организационная структура определяется штатом, утвержденным в порядке, установленном Министром обороны РФ. Руководителем Военного комиссариата является военный комиссар Мурманской области, который разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке штатное расписание Военного комиссариата и обязан исполнять нормативные правовые акты Министерства обороны РФ, Генерального штаба, приказы и директивы Командующего войсками Ленинградского военного округа. Взаимоотношения лиц гражданского персонала и руководителя Военного комиссариата, возникающие на основе договора (контракта), регулируются трудовым законодательством РФ и коллективным договором.

Гражданский персонал военного комиссариата Мурманской области в соответствии с Директивой Министра обороны РФ № ** от Дата, указаний Генерального штаба ВС РФ от Дата № **, от Дата № ** с Дата содержится по штату № **, утвержденному начальником генерального штаба ВС РФ 17.08.2009 года.

Как установлено судом, должность *** в штате военного комиссариата отсутствует и предусматривается временными штатными расписаниями, утверждаемыми ежегодно.

Приказом Министра обороны РФ № 340 от 10.08.2005 года «О порядке утверждения и регистрации штатных расписаний воинских частей и организации вооруженных сил РФ», утверждена Инструкция «О порядке утверждения и регистрации штатных расписаний воинских частей и организации вооруженных сил РФ», в соответствии с которой штатные расписания составляются до начала предстоящего года, а утверждаются и регистрируются в срок не позднее 1 апреля текущего года (пункт 5 Инструкции). При составлении штатных расписаний численность гражданского персонала устанавливается исходя из утвержденных на планируемый год объемов работ, выделенных ассигнований и хозяйственной целесообразности в пределах численности, предусмотренной для данной воинской части, организации штатами, штатными перечнями, штатными нормативами и утвержденными лимитами (пункт 7 Инструкции). При изменении в течение года установленных в начале года объемов работ, исходя из которых были утверждены и зарегистрированы штатные расписания на текущий год, а также при переходе воинской части или организации на новый штат (штатный перечень), командиры воинских частей и начальники организаций обязаны в двухнедельный срок пересмотреть ранее утвержденные и зарегистрированные штатные расписания и представить на утверждение и регистрацию новые штатные расписания или изменения к ним по форме штатного расписания (пункт 12 Инструкции). Вновь введенные должности утверждаются, как правило, на период, оставшийся до конца года, с 1 числа месяца, в котором проводится регистрация штатного расписания (пункт 13 Инструкции).

В судебном заседании установлено, что, исходя из штатного расписания на Дата, в Военном комиссариате Мурманской области был .... *** на .... месяцев.

В утвержденном Дата штатном расписании Военного комиссариата Мурманской области на Дата установлена .... единица должности .... на .... месяцев, основанием для установления численности является штатный норматив Дата № ** (л.д. 66).

В Дата в Военном комиссариате Мурманской области сохранилась .... единица по должности ***, которые утверждены штатным расписанием на Дата на .... месяцев.

При этом указанные инспекторы (по учету и бронированию) принимались на работу в Военный комиссариат Мурманской области по трудовым договорам на неопределенный срок, для подтверждения чего в судебное заседание представителем ответчика представлен Трудовой договор № ** от Дата, заключенный с А.

В соответствии с указаниями Генерального штаба ВС РФ от Дата № **, в целях своевременного утверждения и регистрации штатных расписаний, указанием штаба Западного военного округа от Дата № ** для Военного комиссариата Мурманской области установлено дополнительно .... должностей гражданского персонала отделений (социального и пенсионного обеспечения) отделов военного комиссариата, занятого военно-учетной работой. Пунктом 2 указания военным комиссарам субъектов РФ требовалось организовать распределение установленной численности гражданского персонала между отделами муниципальными образованиям военных комиссариатов субъектов РФ в строгом соответствии с нормами, установленными штатным нормативом Дата № **; разработать и представить до Дата на утверждение и регистрацию новые расписания (л.д. 146-147).

Во исполнение указания от Дата военным комиссаром Мурманской области представлено на утверждение штатное расписание военного комиссариата Мурманской области на Дата, утвержденное Дата, в котором установлено дополнительно .... единиц должности *** сроком на .... месяцев.

При этом ранее установленные и утвержденные .... единица должности *** фактически замещены по состоянию на Дата (л.д. 65).

Таким образом, в Военном комиссариате Мурманской области в соответствии с пунктом 13 Приказа Минобороны РФ № ** с Дата года на .... месяцев, то есть до конца года, введено новое штатное расписание на Дата, разработанное и утвержденное во исполнение Указаний штаба Западного военного округа от Дата № ** в строгом соответствии с нормами, установленными штатным нормативом Дата № **, исходя из утвержденных на планируемый год объемов работ.

Как следует из представленных в судебное заседание трудовых договоров всех из указанных дополнительных .... работников, все указанные .... работников работали в Военном комиссариате по срочным трудовым договорам, заключенным на срок - до окончания срока действия штатного расписания, в том числе и истица.

В силу части 1 абзаца 6 статьи 59 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается, в том числе для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Из толкования указанной нормы следует, что к числу работ, которые могут выполняться по срочному трудовому договору, в соответствии с требованиями, установленными в статье 58 Трудового кодекса РФ, могут относиться работы, которые хотя и осуществляются в рамках обычной деятельности организации, но в объеме, выходящем за пределы нормальной деятельности организации, например, в связи с необходимостью временного расширения объема оказываемых услуг. Заключение срочного трудового договора для выполнения таких работ будет правомерным при условии, если заведомо известно, что потребность расширения производства или объема оказываемых услуг будет продолжаться не более одного года.

Изучение приведенных выше документов указывает на то, что введение должности *** в количестве .... единиц в Дата обусловлено расширением объема работ на планируемый Дата, исходя из нормативов, в рамках обычной деятельности Военного комиссариата Мурманской области и заведомо известно, что потребность в них будет продолжаться не более года.

Таким образом, заключение срочного трудового договора с Сафоновой Т.П., переведенной с временной должности на вакантную должность ***, открывшуюся с Дата, сроком на .... месяцев, до окончания срока действия штатного расписания, не противоречило требованиям законодательства, в частности, части 1 абзацу 6 статьи 59 Трудового кодекса РФ, которым работодателю предоставлено право заключать срочный трудовой договор с работником для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением объема оказываемых услуг.

Доводы истицы о том, что ей не было известно о срочном характере работы, не могут быть приняты судом, поскольку ею подписано дополнительное соглашение от Дата, а также в заявлении на перевод она указала срок с Дата до окончания срока действия штатного расписания.

Истица в судебном заседании не оспаривала подлинность своей подписи в заявлении от Дата и в дополнительном соглашении к трудовому договору от Дата.

Отсутствие в наименовании договора указание о том, что он срочный, не является основанием для признания договора заключенного на неопределенный срок, поскольку этого не требует статья 57 Трудового договора РФ, устанавливающая условия к его содержанию.

Срок трудового договора указан в пункте 1 дополнительного соглашения к трудовому договору и определен датой окончания срока действия штатного расписания, что свидетельствует о его срочном характере.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является, в том числе, истечение срока трудового договора (статья 79Трудового кодекса РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Трудового кодекса РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения срочного трудового договора, поскольку увольнение по данному основанию осуществляется не по инициативе работодателя, а в связи с наступлением предусмотренного законом события - окончания срока действия трудового договора. При этом о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия на работодателя, имеющего намерение расторгнуть трудовой договор по данному основанию, возложена обязанность предупредить работника в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Таким образом, при разрешении заявленного спора суд проверяет законность увольнения, в частности, соблюдение работодателем положения части 1 статьи 79 Трудового кодекса РФ о предупреждении работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия и статьи 84.1 Трудового кодекса РФ.

Статья 79 Трудового кодекса РФ не содержит указаний на реквизиты документа, которым работник должен быть уведомлен о прекращении с ним срочного трудового договора.

Согласно материалам дела работодатель истицы, которым является Военный комиссариат Мурманской области, в лице военного комиссара письменно предупредил Сафонову Т.П. о предстоящем увольнении Дата, вручив ей лично под роспись Дата предупреждение о предстоящем увольнении, указав, что на основании Директивы начальника ГШ ВС РФ от Дата № **, с Дата действующее штатное расписание прекращает свое действие, в связи с чем, должность подлежит сокращению, а Дата военный комиссариат Мурманской области уведомил истицу о предстоящем увольнении Дата.

Основанием к расторжению трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ явились указания Генерального штаба ВС РФ от Дата № ** о проведении организационных мероприятий и внесении изменений в штаты согласно прилагаемому перечню, которым с Дата в Военном комиссариате Мурманской области вводится в действие штат № **, где отсутствует должность ***.

Данные указания направлены Указанием штаба объединенного стратегического командования Западного военного округа от Дата № **, где одновременно указано, что с Дата указание штаба Западного военного округа от Дата № **, которыми с Дата на .... месяцев введены .... единиц должности ***, признаны утратившими силу.

Указания Штаба Западного военного округа от Дата № ** (л.д. 67) поступили в Военный комиссариат Мурманской области Дата за входящим номером № **, что подтверждается штампом регистрации входящего документа и Дата истице вручено уведомление о предстоящем увольнении.

Предупреждение, содержащее уведомление истицы о ее предстоящем увольнении в связи с истечением срока действия штатного расписания и срока трудового договора, свидетельствует, что работодатель принял все необходимые меры к извещению работника об увольнении по окончании срока трудового договора в соответствии с действующим законодательством. Уведомление направлено непосредственно руководителем работодателя, выражает намерение работодателя расторгнуть договор по данному основанию, содержит достаточные данные, позволяющие установить, с какого числа и с кем конкретно расторгается трудовой договор. Предупреждение направлено работодателем в пределах срока, установленного частью 1 статьи 79 Трудового кодекса РФ, и в тот же день вручено истице, что свидетельствует о соблюдении ответчиком порядка увольнения истицы по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Общий порядок оформления прекращения трудового договора предусмотренный статьей 84.1 Трудового кодекса РФ также соблюден ответчиком.

В связи с истечением срока действия трудового договора от Дата, работодатель, выразив, путем вручения предупреждения, намерение о расторжении с истицей трудового договора по данному основанию издал приказ № ** от Дата об увольнении истицы Дата по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Дата истица получила уведомление о необходимости получить трудовую книжку.

Согласно книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них отдела (ВКМО по г. Мурманск) трудовая книжка получена Сафоновой Т.В., о чем имеется ее подпись.

Истицей получена выписка из приказа об увольнении, направленная ей по почте.

Оценив на основе полного, объективного исследования всех материалов дела позицию каждой стороны, относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заключение трудового договора с истицей на определенный срок и увольнение истицы произведено в соответствии с законом, порядок и процедура увольнения ответчиком соблюдены, истица была предупреждена о расторжении с ней срочного трудового договора в письменной форме не позднее, чем за три дня. Поэтому оснований для удовлетворения заявленных истицей требований о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула не имеется.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истицы со стороны ответчика в судебном заседании установлен не был, правовых оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.

На основании статей 15, 16, 56, 58, 59, 77, 84.1, 237 Трудового кодекса РФ, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сафоновой Т.П. к Военному комиссариату Мурманской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий                             А.В. Кулдыкин