Дело № 2-5036
Принято в окончательной форме 29 ноября 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2011 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе:
председательствующего – судьи Шуминовой Н.В.,
при секретаре Тюковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевского А.Н. к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации муниципального образования «Ловозерский район» о признании несовершеннолетней А. членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Беляевский А.Н. обратился в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области, Администрации муниципального образования «Ловозерский район» о признании несовершеннолетней А. членами семьи,
В обоснование заявленных требований указано, что Беляевский А.Н. проживает совместно и ведет общее хозяйство с женой Б., дочерью В. и внучкой А., Дата г.р., которые являются членами его семьи. В настоящее время он намерен реализовать свое право на получение жилищного сертификата, в связи с чем, ему необходимо в судебном порядке признать внучку членом своей семьи.
Истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд при рассмотрении дела исходит из пояснений, данных им в ходе исполнения судебного поручения Ловозерским районным судом Мурманской области, в судебном заседании, состоявшемся Дата. Согласно протоколу судебного заседания, истец пояснил, что фактически внучка А. проживает вместе с ним, его женой и своей матерью, являющейся его дочерью, в квартире № **, дома № ** по .... с момента ее рождения, то есть, с Дата. Отца у внучки нет, домашнее хозяйство и бюджет общие с дочерью, которая в настоящее время нигде не работает, как и до рождения дочери. Проживание и содержание осуществляются за счет его пенсии по инвалидности и заработной платы его супруги, фактически им и его женой осуществляется материальная и иная забота о внучке. В квартиру, в которой зарегистрирована внучка, проживают с Дата, переехали туда Дата. Беляевский А.Н. согласен на рассмотрение дела в свое отсутствие, является инвалидом, явка в г. Мурманск для него затруднительна.
Представитель ответчика - Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что Беляевский А.Н. стоит в очереди на получение ГЖС для выезда в .... Также в своем отзыве выразил ходатайство о запросе судом сведений о том, кому в настоящее время принадлежат иные жилые помещения, в которых проживала семья истца в .... в период с Дата по Дата, истребовать копию финансово-лицевого счета на квартиру № **, дома № ** по ...., в которой в настоящее время проживает истец и его семья, а также запросить сведения из детской поликлиники .... о посещениях А. данного лечебного учреждения, и сведения из женской консультации, поликлиники в .... о посещении В. данных лечебных учреждений.
Учитывая, что ходатайства разрешаются в судебном заседании, суд находит указанное ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку представленных в деле доказательств достаточно для разрешения спора, а сведения, о запросе которых просит ответчик, не имеют правового значения для существа дела.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Ловозерский район» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву не возражает против удовлетворения требований истца, просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя, аналогичный отзыв был представлен в рамках исполнения судебного поручения в Ловозерский районный суд Мурманской области, в судебное заседание прошедшее Дата в указанном суде в рамках исполнения судебного поручения, представитель Администрации муниципального образования «Ловозерский район» не являлся.
Третье лицо В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Суд при рассмотрении дела исходит из пояснений, данных ею в ходе исполнения судебного поручения Ловозерским районным судом Мурманской области, в судебном заседании, состоявшемся Дата. Согласно протоколу судебного заседания, третье лицо пояснила, что является матерью А. и дочерью истца, проживает вместе с дочерью, своим отцом и своей матерью в квартире № **, дома № ** по .... после рождения дочери в Дата. Ее родная сестра проживает в настоящее время в квартире № ** дома № ** по .... Проживание и содержание осуществляются за счет пенсии отца по инвалидности и заработной платы ее матери, она также получает пособие на ребенка, фактически ее отец и мать осуществляют материальную и иную заботу о своей внучке – ее дочери, иными доходами их семья не располагает. В. согласна на рассмотрение дела в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, с учетом статьи 167 ГПК РФ, суд находит обоснованным рассмотреть дело в отсутствие сторон, исходя из представленных по делу доказательств.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
Исходя из основ семейного законодательства, под семьей принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий определяется как произведение норматива общей площади жилья на заявленный состав семьи и стоимости одного квадратного метра площади квартиры в избранном регионе выезда, определяемом ежеквартально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно материалам дела, отзыву ответчика Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Беляевский А.Н. является участником федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, что дает ему и членам его семьи право на получение жилищного сертификата, им определено место переселения из районов Крайнего Севера в ....
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, согласно которым право на получение жилищного сертификата имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Исходя из пункта 2 Правил государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).
В силу пункта 13 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
В соответствии с пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
В соответствии со статьями 56, 59, 67 и 60 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что А. приходится Беляевскому А.Н. родной внучкой, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками.
Согласно справке о регистрации по месту жительства ООО **** от Дата Беляевский А.Н. с Дата зарегистрирован и проживает в квартире № ** дома № ** по .... Собственником квартиры является истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата, как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права серии № ** от Дата.
Совместно с ним в данной квартире зарегистрированы с Дата его жена Б., дочь В., а с Дата – внучка А., Дата рождения, являющаяся дочерью дочери истца, что подтверждается свидетельством о рождении В. серии № ** от Дата, а также свидетельством о рождении А. серии № ** от Дата.
Беляевский А.Н. является инвалидом .... группы по общему заболеванию, со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности, получает пособие по инвалидности, инвалидность установлена бессрочно, как следует из справки филиала-бюро № ** ФГУ «Главное бюро МСЭ по МО», представленной в копии в судебное заседание Ловозерского районного суда Мурманской области в рамках исполнения судебного поручения.
Суд, учитывая, что в свидетельстве о рождении А. отсутствуют сведения об отце, опираясь на пояснения истца и третьего лица, приходит к выводу, что в настоящее время несовершеннолетняя А. находится на иждивении своей матери, являющейся фактически матерью-одиночкой, а также своего дедушки – истца по делу и бабушки, - родителей своей матери, с учетом, что несовершеннолетней А. на момент рассмотрения дела полных .... месяцев возраста.
Доказательств, опровергающих, что вселение внучки состоялось не в качестве члена семьи истца, суду не представлено, учитывая, что в деле имеется оригинал справки формы № 9 о регистрации А. в качестве внучки в квартире, принадлежащей истцу.
В деле имеется заявление третьего лица, матери несовершеннолетней, согласно которому ею выражено желание выехать за пределы Мурманской области при получении ее отцом ГЖС, что в свою очередь, повлечет выезд и несовершеннолетней А., в силу ее возраста нуждающейся в заботе и опеке матери, с учетом отсутствия иного родителя, способного взять на себя заботу о ребенке.
При таких обстоятельствах, суд находит достоверно установленным, что истец и несовершеннолетняя А. связаны личными и имущественными правами, между ними имеется моральная и материальная общность, поскольку Беляевский А.Н., иные члены его семьи – Б. и В., несовершеннолетняя А. не только проживают по одному адресу, но и объединены единым домашним хозяйством, имеют общий бюджет, несут общие расходы, то есть, соответствуют критериям семьи в соответствии с требованиями Семейного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ. Фактически, Беляевским А.Н. принято на себя бремя содержания и воспитания своей внучки с учетом отсутствия законного отца ребенка, доказательств обратного суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
В связи с этим суд признает заявленное истцом требование о признании А. членом его семьи в целях реализации Беляевским А.Н. права на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами Мурманской области в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 59, 60, 67, 70, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беляевского А.Н. удовлетворить.
Признать А., Дата рождения, уроженку ...., членом семьи Беляевского А.Н..
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Шуминова