Дело № 2-5082
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2011 года
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Гапеенко Е.В.,
при секретаре Андросовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного учреждения Центр занятости населения .... к Кучерину А.А. о взыскании суммы субсидии,
УСТАНОВИЛ:
ГОУ Центр занятости населения г.Мурманска (далее – Учреждение) обратился в суд к Кучерину А.А.. о взыскании пособия по безработице. В обоснование требований указано, что Дата ответчик на основании представленного им заявления был зарегистрирован в качестве безработного. С целью открытия и ведения собственного дела Кучериным А.А. в адрес Учреждения было представлено технико-экономическое обоснование (бизнес-план) для получения субсидии на осуществление данного бизнеса. В связи с этим Дата между Учреждением и ответчиком был заключен договор № ** на предоставлении субсидии безработному гражданину в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости. При этом, на основании приказа от Дата Кучерину А.А. были перечислены денежные средства в размере .... рублей. По условиям заключенного договора ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по предоставлению услуг в соответствии с бизнес-планом, а также осуществлять целевое использование полученной субсидии на осуществление предпринимательской деятельности, а также предоставлять по требованию ГОУ Центр занятости населения документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности (договоры, счета-фактуры, копии чеков, копии кассовых чеков и другие документы). Несмотря на то, что ответчик Дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, документы, подтверждающие расходы на организацию предпринимательской деятельности, им, по требованию Учреждения, представлены не были. Полагает, что ответчик использовал предоставленные ему денежные средства не по целевому назначению. Поскольку до настоящего времени обязательства по предоставлению необходимых документов ответчиком не выполнены, просит суд взыскать с ответчика в пользу Учреждения денежные средства в размере .... рублей. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Учреждения.
Ответчик Кучерин А.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по известному месту жительства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Судом установлено, что Дата Кучерин А.А. обратился в ГОУ Центр занятости населения г.Мурманска в поисках работы и на основании статьи 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» был признан безработным со дня обращения.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, утвержденных Постановлением Правительства № 1089 от 31 декабря 2008 года на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, предоставляются субсидии на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ», указанного Постановления Правительства РФ, административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России № 281н от 16 июня 2008 года, Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2009 год, утвержденной Постановлением Правительства Мурманской области № 107-ПП от 04 марта 2009 года, Порядком организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области № ** от Дата Дата комиссия ГОУ Центр занятости населения г.Мурманска при участии независимых экспертов рассмотрела представленное Кучериным А.А. технико-экономическое обоснование (бизнес-план) для получения субсидии с целью открытия и ведения собственного дела и вынесла решение о выдаче ответчику указанной субсидии в размере .... рублей, из которых .... рублей – финансовая помощь + .... рублей – дополнительная финансовая помощь для молодежи в возрасте от 18 до 29 лет включительно (л.д. 28).
С учетом наличия указанного решения комиссии Дата Кучериным А.А. было оформлено и представлено в Учреждение заявление на предоставление безвозмездной субсидии на открытие собственного дела для оказания услуг по составлению строительных смет в размере .... рублей.
На основании приказа № ** от Дата Кучерину А.А. Центром занятости были перечислены денежные средства в размере .... рублей (л.д. 13-14), что подтверждается также платежными поручениями № ** от Дата, № ** от Дата (л.д. 37, 38).
При этом, Дата между ГОУ Центр занятости населения г.Мурманска и Кучериным А.А. был заключен договор № ** на предоставление субсидии безработному гражданину в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости.
В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.4 и 2.1.5 указанного договора получатель субсидии Кучерин А.А. принял на себя обязательства:
осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица по предоставлению услуг в соответствии с бизнес-планом, одобренным решением комиссии № ** от Дата;
по требованию Учреждения предоставить документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности (договоры, счета фактуры, копи чеков и др. документы);
осуществлять целевое использование полученной субсидии;
в случае прекращения предпринимательской деятельности до истечения одного года вернуть полученную субсидию в полном размере (пункт 2.1.7).
При неисполнении или ненадлежащем исполнении настоящего договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.
Установлено, что, несмотря на предъявление Учреждением неоднократных требований предоставить документы, подтверждающие расходы на организацию предпринимательской деятельности (письма от Дата, от Дата, от Дата), до настоящего времени, указанные в пункте 2.1.4 договора документы ответчиком не представлены.
Не представлены данные документы ответчиком и в судебное заседание.
Кроме того, ответчиком суду также не представлено доказательств, подтверждающих осуществление им с момента получения от Учреждения субсидии, предпринимательской деятельности в соответствии с разработанным им бизнес-планом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязательства по заключенному между сторонами договору № ** от Дата, ответчиком в одностороннем порядке не исполняются, следовательно, заявленные исковые требования о взыскании выделенной ответчику субсидии на осуществление предпринимательской деятельности подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 98, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Кучерина А.А. в пользу государственного областного учреждения Центр занятости населения .... денежные средства в сумме .... рублей.
Взыскать с Кучерина А.А. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме .... рублей 80 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска.
Председательствующий: Е.В.Гапеенко