Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2011 года Дело № 2-4872/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего Жугановой Н.В. при секретаре Винниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горельцева А.Г. к Прокуратуре Мурманской области, Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Горельцев А.Г. обратился в суд с иском к Прокуратуре Мурманской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что в Дата прокуратурой ****ского округа города Мурманска проводилась проверка по заявлению А. о противоправных действиях работников ******, в том числе Горельцева А.Г. Поскольку изложенные в заявление А. сведения не соответствовали действительности, порочили честь, достоинство и деловую репутацию, Горельцев А.Г. обратился к прокуратуру ****ского округа г.Мурманска Б. с заявлением об ознакомлении с материалами проверки, который решением от Дата отказал в ознакомлении с материалами проверки. Решением ****ского районного суда г. Мурманска от Дата по заявлению В. в защиту интересов Горельцева А.Г. решение прокурора об отказе в ознакомлении с материалами проверки по заявлению А. признано незаконным. Решение вступило в законную силу. В результате незаконного отказа прокурора истец перенес сильные душевные переживания, что повлекло ухудшение его здоровья: появилась бессонница, чувство тревоги, повысилось артериальное давление. Он был вынужден неоднократно обращаться за медицинской помощью по месту работы. Кроме того, данные заявления были написаны в период переизбрания истца в члены избирательной комиссии Мурманской области, что также негативно сказалось на его физическом и моральном здоровье. Просил взыскать с прокуратуры Мурманской области компенсацию морального вреда в сумме .... рублей. В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Кознев А.А. настаивал на удовлетворении иска. Просил взыскать компенсацию морального вреда с надлежащего ответчика. Представитель ответчика прокуратуры Мурманской области Иванова Н.В. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что истцом не приведены доказательства, подтверждающие, что отказ прокурора Б. в ознакомлении с материалами проверки по заявлению А. причинили ему нравственные и физические страдания. В ознакомлении в материалами проверки было отказано адвокату В., а не гражданину Горельцеву А.Г., тем самым не подвержена степень нравственных страданий истца. Более того, в заявлении А. указывались факты противоправной деятельности руководства ******, в том числе Горельцева А.Г., следовательно неознакомление истца с материалами проверки только оградило его от нравственных страданий и переживаний. Полагала также безосновательным утверждение истца о том, что отказ прокурора Б. от Дата отразился на процедуре переизбрания истца в члены избирательной комиссии Мурманской области, происходившей в Дата. Кроме того, полагала, что прокуратура Мурманской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку является федеральным органом, в связи с чем, причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство Финансов РФ. Просила отказать в удовлетворении иска. Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо - прокурор ****ского округа г.Мурманска Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Указал, что Горельцев А.Г. лично к нему, как к прокурору округа, с заявлением об ознакомлении с материалами проверки по заявлению А. не обращался, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется. Просил в иске отказать. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд частично удовлетворяет исковые требования. В соответствии со статьей 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц. Судом установлено, что Горельцев А.Г. состоит в должности ****. Дата адвокат В., действуя в защиту интересов Горельцева А.Г., обратился в прокуратуру ****ского округа г.Мурманска с заявлением об ознакомлении с материалами проверки в отношении Горельцева А.Г. (л.д.50). Дата за № ** в адрес адвоката В. был направлен ответ прокурора ****ского округа г.Мурманска Б. об отказе в ознакомлении с материалами проверки по заявлению А. Решением ****ского районного суда города Мурманска от Дата, вступившим в законную силу Дата, заявление В. в защиту интересов Горельцева А.Г. об оспаривании решения прокурора ****ского округа г.Мурманска удовлетворено, признано незаконным решение прокурора ****ского округа г.Мурманска Б. от Дата об отказе в ознакомлении с материалами проверки по заявлению А. (л.д.9-15). В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, суд исходит из доказанности факта незаконности решения прокурора ****ского округа г.Мурманска от Дата об отказе в ознакомлении с материалами проверки по заявлению А. В соответствии со статьей 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно части 2 статьи 1070 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. В силу статьи 1071 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Согласно статье 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Учитывая, что прокуратура Мурманской области является федеральным органом, не обладающим самостоятельным правом расходования средств федерального бюджета, возмещение вреда должно производиться за счет казны Российской Федерации от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации. В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Общий состав оснований ответственности за причинение морального вреда включает в себя: неправомерное, то есть противоречащее нормам объективного права действие или бездействие причинителя вреда, умаляющее принадлежащие потерпевшему нематериальные блага или создающие угрозу такого умаления; наличие причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и моральным вредом, вина причинителя вреда, т.е. его психическое отношение к своему противоправному деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности. Как установлено судом, прокурор нарушил конституционное право Горельцева А.Г. на ознакомление с материалами проверки, непосредственно затрагивающими его права и свободы, затруднив его доступ к правосудию в целях отстаивания доброго имени. Указанными действиями, как пояснил представитель истца в судебном заседании, Горельцеву А.Г. был причинен моральный вред, выразившейся в расстройстве здоровья, появлении чувства беспокойства, тревоги, других негативных переживаниях. Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика в причинении истцу нравственных страданий, пояснения последнего о степени испытанных им нравственных страданий, и определяет размер такой компенсации в сумме .... рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Горельцева А.Г. удовлетворить частично. Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Горельцева А.Г. компенсацию морального вреда в сумме .... рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Н.В. Жуганова