Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2011 года Дело № 2-5106/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 декабря 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего Жугановой М.Н. при секретаре Гамаюновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Просвириной Ю.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии, УСТАНОВИЛ: Просвирина Ю.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (далее - УПФ) о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование указала, что при обращении в УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением от Дата ей было в этом отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии. В стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата; периоды работы в должности *** с Дата по Дата, с Дата по Дата. С решением ответчика не согласна и просит обязать УПФ включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения с Дата. В судебном заседании истица уточнила исковые требования. Просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, период работы в должности *** в средней общеобразовательной школе № ** с Дата по Дата, период работы в должности *** в средней общеобразовательной школе № ** с Дата по Дата и назначить пенсию с Дата. Указала, что ответчик неправомерно не засчитал в стаж осуществления педагогической деятельности период ее работы с Дата по Дата в должности ***, поскольку в этот период она работала на двух должностях, как ***, а также *****, выполняя норму рабочего времени на ставку заработной платы. Кроме того, период работы с Дата по Дата подлежит зачету в педагогический стаж, поскольку сведения персонифицированного учета были направлены в УПФ и были подтверждены. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика Шитикова О.Ю. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что законодательством не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Период работы истицы в должности *** не подлежит зачету, поскольку истицей не выполнялась норма нагрузки, суммирование педагогической нагрузки и нагрузки в должности *** законодательством не предусмотрено. Просила в иске отказать. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, удовлетворяет исковые требования. Судом установлено, что решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска № ** от Дата Просвириной Ю.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее стаж осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил .... лет 01 месяц 26 дней, при требуемом не менее 25 лет. При этом из стажа Просвириной Ю.В. были исключены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата; период работы в должности *** с Дата по Дата; период работы в должности *** с Дата1 по Дата. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска № ** от Дата во изменение решения № ** от Дата, Просвириной Ю.В. также отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее стаж осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил .... года 06 месяцев 22 дня, при требуемом не менее 25 лет. При этом из стажа Просвириной Ю.В. исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата; период работы в должности *** с Дата по Дата, с Дата по Дата. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года. В силу пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы (архивная справка ГОУ «Управление хозяйственно-эксплуатационного обслуживания учреждений образования» № ** от Дата, копия трудовой книжки Просвириной Ю.В.), с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.10, 7-9). Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, необоснованно пенсионным органом не был зачтен период работы истицы в средней общеобразовательной школе № ** с Дата по Дата, поскольку работодатель МОУ СОШ № ** предоставил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Октябрьском округе города Мурманска Дата, что подтверждено извещением о приеме электронного документа, а также индивидуальными сведениями о начисленных и уплаченных взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица. Также включению в стаж осуществления истицей педагогической деятельности подлежат периоды ее работы в должности *** с Дата по Дата. Отказывая во включении в специальный стаж период работы истицы с Дата по Дата, ответчик указал, что работа в указанной должности не выполнялась при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, поскольку согласно пункту 4 Правил суммируется только время выполнения педагогической или учебной нагрузки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях, в том числе, заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7,1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. При этом согласно пункту 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). По смыслу статьей 27, 28 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда. Судом установлено, что Просвирина Ю.В. работает в МОУ СОШ № ** .... с Дата по настоящее время, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 8-9). Согласно справке МОУ СОШ № ** от Дата, Просвирина Ю.В. работает в должности *** с Дата по настоящее время. В спорный период работы с Дата по Дата норма рабочего времени Просвириной Ю.В. составляла .... часов (педагогической и учебной нагрузки), при установленной ставке заработной платы - .... часов + 0,7 ставки (.... часа) ***, при установленной 1,0 ставки заработной платы для ***. Итого .... часа, что подтверждается Приказом № ** от Дата (л.д.11). Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как ***** общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы. То обстоятельство, что Просвирина Ю.В. в оспариваемый период выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, подтверждается также данными тарификационных списков МОУ СОШ № ** за Дата. Из материалов дела следует, что истица являлась ******* и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу *****. При этом работа *** и работа ******* представляли собой суммарное выполнение педагогической работы. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истица выполняла в оспариваемый период суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя истории, но и заместителя директора по УВР в том же учебном заведении за ставку заработной платы учителя истории, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для исключения указанных периодов из стажа работы Просвириной Ю.В. для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку специальный педагогический стаж Просвириной Ю.В. на Дата составлял .... лет, право на назначение досрочной трудовой пенсии наступает у нее с указанной даты. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Иск Просвириной Ю.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить в специальный трудовой стаж Просвириной Ю.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периоды нахождения Просвириной Ю.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, период работы в должности *** в средней общеобразовательной школе № ** с Дата по Дата, период работы в должности *** в средней общеобразовательной школе № ** с Дата по Дата. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска назначить Просвириной Ю.В. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Н.В. Жуганова