Дело № 2-4486

РЕШЕНИЕ            

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Дорошенко Г.В.

при секретаре Матюхиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Евросеть-Ритейл» об отмене постановления ОСП Октябрьского округа г.Мурманска УФССП по Мурманской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Евросеть-Ритейл» обратилось в суд с заявлением об отмене постановления ОСП Октябрьского округа г.Мурманска УФССП по Мурманской области о взыскании исполнительского сбора от Дата и освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявления указано, что Дата обществом получено постановление судебного пристава-исполнителя А. от Дата о взыскании исполнительского сбора с общества в сумме 5000 рублей за неисполнение в установленный срок постановления пристава о возбуждении исполнительного производства № ** от Дата. Считает постановление незаконным, поскольку не было утверждено старшим судебным приставом.

Представитель заявителя Романова О.В. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала.

Судебный пристав-исполнитель А. в судебном заседании пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора от Дата издано в соответствии со статьей 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», поскольку в установленный срок заявителем не исполнены требования исполнительного документа, Дата в адрес ООО «Евросеть-Ритейл» направлена его копия, заверенная надлежащим образом, ранее направленная копия постановления, отозвана, как ошибочно направленная.

Выслушав представителя заявителя, судебного пристава, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № ** от Дата, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентовот подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительского документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленным настоящим Федеральным законом, обратится в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что Дата отделом судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № ** .... № ** от Дата о взыскании с ООО «Евросеть-Ритейл» штрафа в размере 2399 рублей 70 копеек в пользу ИФНС России по .... возбуждено исполнительное производство № **.

В пункте 2 постановления судебного пристава-исполнителя должнику-организации установлен пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях со дня, следующего за днем получения настоящего постановления, по последний день, установленного срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требования посредством перечисления подлежащей взысканию суммы на депозитный счет отдела судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска.

В пункте 3 Постановления должник-организация уведомлялась о том, что истечение срока, установленного для добровольного исполнения, за исключением случаев, когда исполнение стало невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, является основанием для принудительного исполнения за счет денежных средств, а в случае их отсутствия либо недостаточности за счет имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, с взысканием исполнительского сбора в размере 7 % от суммы задолженности или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей и расходов по совершению исполнительных действий.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем должнику-организации установлен максимально допустимый законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренный пунктом 12 статьи 30 Закона, исчисляемый в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона в рабочих днях.

В силу статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В материалах исполнительного производства находится почтовое уведомление о вручении постановления судебного пристава-исполнителя от Дата о возбуждении исполнительного производства ООО «Евросеть-Ритейл» Дата. Следовательно, срок для добровольного исполнения указанного постановления исчисляется с Дата и заканчивается в силу пунктов 3, 6 статьи 16 Закона Дата.

Согласно постановления № ** от Дата денежные средства в сумме 2399 рублей 70 копеек поступили от должника Дата, то есть по истечении срока, установленного для добровольного исполнения.

Таким образом, требования исполнительного документа ООО «Евросеть-Ритейл» в срок, установленный им для добровольного исполнения исполнены не были.

В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо заявления ООО «Евросеть-Ритейл» о продлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, а также доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

С учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П исполнительский сбор рассматривается, как мера публично-правовой ответственности за неисполнение без уважительных причин требований исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

По смыслу положений статьи 112 Закона исполнительский сбор является мерой ответственности, применяемой к должнику за неисполнение им исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Согласно статье 14 Федерального Закона РФ, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Дата постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска исполнительное производство № ** о взыскании с ООО «Евросеть-Ритейл» в пользу ИФНС России по .... штрафа в сумме 2399 рублей 70 копеек окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Вместе с тем, Дата судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области вынесено постановление о взыскании с ООО «Евросеть-Ритейл» исполнительского сбора в размере 5000 рублей, в связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 115 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа утверждаются старшим судебным приставом.

Представленная в дело копия оспариваемого постановления, направленная в адрес должника, действительно не имеет подписи старшего судебного пристава, утверждающего его.

Вместе с тем, Дата сопроводительным письмом № ** от Дата отдел судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска отозвал данное постановление, как ошибочно направленное и направил должнику постановление о взыскании исполнительного сбора от Дата, утвержденное старшим судебным приставом.

Факт направления указанного письма с приложением, подтверждается представленным в копии списком заказных почтовых отправлений с отметками почтового отделения в принятии отправлений Дата.

Представленная судебным приставом копия документа, не свидетельствует о недопустимости представленного доказательства применительно положениям части 2 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доказательств опровергающих факт направления постановления в адрес ООО «Евросеть-Ритейл» суду не представлено.

Не могут быть приняты доводы представителя заявителя о том, что постановление направлено не в адрес юридического лица и филиала.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 24 Федерального закона РФ № 229-ФЗ, извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от Дата, направлено судебным приставом-исполнителем по адресу, указанному в исполнительном документе: ...., кроме того, по данному адресу, располагается обособленное подразделение общества, что в судебном заседании подтвердила представитель заявителя.

Оценивая доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем постановление от Дата о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с действующим законодательством и оснований для признания его незаконным не имеется.

Постановлением от Дата разрешен вопрос о взыскании исполнительского сбора, который принят строго в соответствии с законом, с соблюдением положений статей 14, 112, 115 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», в пределах полномочий.

Основания, установленные пунктом 5 статьи 112 комментируемого закона, при которых исполнительский сбор не взыскивается отсутствуют, оспариваемый акт не нарушает права и свободы заявителя, в связи с чем оснований для признания его незаконным не усматриваются. Требований о снижении, уменьшении размера исполнительского сбора суду не заявлялось.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление ООО «Евросеть-Ритейл» не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Требование об освобождении ООО «Евросеть-Ритейл» от взыскания исполнительского сбора также не подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании оснований для освобождения заявителя от ответственности за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа не установлено, и суду не представлено.

На основании статьи 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 441, 258, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «Евросеть-Ритейл» о признании Постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской от Дата о взыскании исполнительского сбора недействительным и освобождении от взыскания исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Г.В.Дорошенко