Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2011 года. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 05 декабря 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Беляевой В.В., при секретаре Мисуно О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4744/2011 по иску прокурора Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Мурманская управляющая компания» об устранении нарушений природоохранного законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Мурманская управляющая компания» об устранении нарушений природоохранного законодательства. В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой по вопросу бездействия МУП «Мурманская управляющая компания», выраженного в несвоевременном вывозе мусора с контейнерной площадки, расположенной у дома № ** по .... и необустройстве контейнерной площадки у данного дома. Согласно договору управления многоквартирным домом от Дата, заключенного между ТСЖ «Адрес ТСЖ» и МУП «Мурманская управляющая компания», последнее приняло на себя обязательства по управлению переданным ему многоквартирным домом в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ней настоящим договором. В соответствии с договором Предприятие обязано в течение срока дейст вия настоящего договора предоставлять услуги и выполнять работы по управле нию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Этим же договором определен перечень услуг и работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества дома № ** по ...., который включает, в том числе уборку контейнерных площадок, уст ройство площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. Согласно заключенным договорам на управление жилыми многоквартир ными домами, Предприятие, кроме прочего, осуществляет управление домами № **,№ **,№ ** по .... и домами № **,№ **,№ ** по .... Накопление жильцами указанных домов бытовых отходов и крупногаба ритного мусора осуществляется на контейнерной площадке, расположенной у до ма № ** по .... В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что 2 контейнера для сбора твердых бытовых и пищевых отходов у дома № ** по .... не имеют ограждения, площадка для сбора крупногабаритного мусора отсутствует, что к разносу мусора за пределы контейнерной площадки, а также попаданию отходов на почву, чем на нее оказывается негативное воздействие. На основании изложенного просит обязать МУП «Мурманская управляющая компания» в срок до Дата в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170: отвести и оборудовать площадку для сбора крупногабаритного мусора вблизи контейнерной площадки у дома № ** по ....; контейнерную площадку у дома № ** по .... оборудовать ограждением, препятствующего разносу мусора за пределы площадки. В дальнейшем представителем истца представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просит обязать МУП «Мурманская управляющая компания» в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170: отвести и оборудовать площадку для сбора крупногабаритного мусора вблизи контейнерной площадки у дома № ** по ....; контейнерную площадку у дома № ** по .... оборудовать ограждением, препятствующего разносу мусора за пределы площадки в срок не позднее Дата. В судебном заседании, помощник прокурора поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - МУП «Мурманская управляющая компания» в судебном заседании согласился с заявленными требованиями. Представитель третьего лица - Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В силу статей 9, 42, 58 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и ок ружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являют ся основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюде нием установленных нормативов качества окружающей среды. Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» преду смотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, транспорти ровке и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасны. Судом установлено, что природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению и.о. заместителя главы администрации города Мурманска - начальника управления Ленинского административного округа г. Мурманска по вопросу бездействия МУП «Мурманская управляющая компания» выраженного в несвоевременном вывозе мусора с контейнерной площадки, расположенной у дома № ** по .... и необустройстве контейнерной площадки у данного дома. Согласно договору управления многоквартирным домом от Дата, заключенного между ТСЖ «Адрес ТСЖ» и МУП «Мурманская управляющая компания», последнее приняло на себя обязательства по управлению переданным ему многоквартирным домом в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ней настоящим договором. В соответствии с договором МУП «Мурманская управляющая компания» обязано в течение срока дейст вия настоящего договора предоставлять услуги и выполнять работы по управле нию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Также по условиям договора определен перечень услуг и работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества дома № ** по ...., который включает, в том числе уборку контейнерных площадок, уст ройство площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. Согласно заключенным договорам на управление жилыми многоквартир ными домами, Предприятие, кроме прочего, осуществляет управление домами № **,№ **,№ ** по .... и домами № **,№ **,№ ** по .... Накопление жильцами указанных домов бытовых отходов и крупногаба ритного мусора осуществляется на контейнерной площадке, расположенной у до ма № ** по .... Согласно статье 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отхо дами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, уста новленные законодательством Российской Федерации в области охраны окру жающей природной среды и здоровья человека. В силу статьи 13 указанного Федерального закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологи ческими, санитарными и другими требованиями. Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ в состав имущества многоквар тирного дома входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслужи вания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Россий ской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан. В пункте 11 Правил № 491, указано, что содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Согласно п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее -Правила) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управле ние жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных кон струкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание (уборка мест об щего пользования, уборка мест придомовой территории). В соответствии с п. 3.7.1 Правил организации по обслуживанию жилищно го фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборни ков для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и кон троль за выполнением графика удаления отходов, свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без перепол нения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъясни тельной работы по организации уборки территории. Пункт 3.7.4 Правил предусматривает, что мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. В силу п. 3.7.15 Правил крупногабаритные отходы: старая мебель, велоси педы, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специ ально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организа ций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупно габаритных отходов или обычным грузовым транспортом. В соответствии с п. 1.2 Санитарных правил «Содержание территорий насе ленных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 5 августа 1988 г. N 4690-88 (СанПиН 42-128-4690-88) система санитар ной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать ра циональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, скапливающихся на территории населенного пункта. Согласно п.п. 5.8 Положения о порядке обращения с отходами производст ва и потребления на территории муниципального образования г. Мурманск, ут вержденного решением Совета депутатов г. Мурманска от 03.10.2007 N 40-488 площадки для размещения сборников отходов (контейнерные площадки) должны иметь усовершенствованное покрытие, быть удобными для подъезда специально го автотранспорта, производства погрузочно-разгрузочных работ и должны соот ветствовать требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. Пунктом 5.10 указанного Положения предусмотрено, что крупногабарит ные отходы (упаковочные материалы, предметы домашнего обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные кон струкции, отходы от текущего ремонта жилых помещений) собираются на специ альных площадках, расположенных, как правило, вблизи контейнерных площа док. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что 2 контейнера для сбора твердых бытовых и пищевых отходов у дома № ** по .... не имеют ограждения, площадка для сбора крупногабаритного мусора отсутствует, что к разносу мусора за пределы контейнерной площадки, а также попаданию отходов на почву, чем на нее оказывается негативное воздействие. Таким образом, анализируя юридически значимые обстоятельства, суд полагает исковые требования прокурора Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Мурманская управляющая компания» об устранении нарушений природоохранного законодательства, - удовлетворить. Обязать МУП «Мурманская управляющая компания» в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170: отвести и оборудовать площадку для сбора крупногабаритного мусора вблизи контейнерной площадки у дома № ** по ....; контейнерную площадку у дома № ** по .... оборудовать ограждением, препятствующего разносу мусора за пределы площадки в срок не позднее Дата. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: В.В. Беляева