Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 года Дело № 2-5278, 2-5279 РЕШЕНИЕ 27 декабря 2011 года город Мурманск Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Кулдыкина А.В., при секретаре - Солдатовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Погужельской И.В., Алексеевой Л.П. к Военному комиссариату Мурманской области о взыскании разницы по доплате надбавки за выслугу лет, УСТАНОВИЛ: Погужельская И.В. и Алексеева Л.П. обратились в суд с исками к Военному комиссариату Мурманской области о взыскании разницы по доплате надбавки за выслугу лет. В обоснование требований указали, что в период с Дата по Дата проходили военную службу по контракту, а затем работали в отделе Военного комиссариата Мурманской области по ....: Погужельская И.В. - с Дата в должности старшего **; Алексеева Л.П. - с Дата в должности **. Полагают, что на основании Приказа Министра обороны РФ № 555 от 10.11.2008 г. имеют право на надбавку за выслугу лет с учетом военной службы по контракту. Ответчиком было отказано в удовлетворении заявлений истцов о перерасчете трудового стажа и надбавки за выслугу лет, в связи с чем, истцы, каждый в отдельности, просят взыскать в свою пользу с Военного комиссариата Мурманской области надбавку за выслугу лет с учетом военной службы по контракту за период с Дата по Дата В судебном заседании истцы Алексеева Л.П. и Погужельская И.В. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Представитель ответчика - Военного комиссариата Мурманской области Журавлева В.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому уволенным военнослужащим в силу пункта 5 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате процентной надбавки к оплате труда, возможен только в случае, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу не превысил одного года. Поскольку указанный перерыв у истцов составил более 1 года, то такое право на истцов не распространяется. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 утверждено «Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений» и с 1 декабря 2008 г. введена новая система оплаты труда, в том числе, для работников федеральных государственных учреждений (работники, гражданский персонал). Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что введение новых систем оплаты труда для работников и гражданского персонала осуществляется федеральными государственными органами в отношении работников этих органов и подведомственных им учреждений. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 Министром обороны РФ принят Приказ № 555 от 10.11.2008 г., утвердивший «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации» (далее - «Положение»). При этом пунктом 6 данного Приказа установлено, что он вступает в силу с 01 декабря 2008 г. Пунктом 70 «Положения» гражданскому персоналу воинских частей установлены размеры стимулирующая выплата за выслугу лет к должностным окладам (тарифным ставкам), в частности, за выслугу лет свыше 10 лет - 30 процентов; за выслугу лет свыше 15 лет - 40 процентов. Согласно пункту 72 «Положения» в стаж работы, за который выплачивается процентная надбавка за выслугу лет, наравне с работой в бюджетных учреждениях и воинских частях Министерства обороны Российской Федерации независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе, если другие условия не оговорены особо, включаются периоды работы, в том числе, в воинских частях. Пунктом 74 «Положения» установлено, что в стаж работы, исчисленный в соответствии с пунктами 71 - 73, включаются периоды иной деятельности, а именно: военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; военная служба в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств; военная служба в Вооруженных Силах государств - бывших республик Союза ССР до окончания переходного периода (до 31 декабря 1994 г.) и до 31 декабря 1999 г. - в случаях заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих двусторонних межгосударственных договоров; служба в органах внутренних дел и таможенных органах Российской Федерации и СССР, федеральных органах налоговой полиции, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; военная служба по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации и бывшего СССР, других войсках, воинских формированиях и органах из расчета один день военной службы за два дня работы. Действительная военная служба офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы для исчисления стажа работы приравнивается к военной службе по контракту, а действительная срочная военная служба сержантов, старшин, солдат, матросов, призывавшихся на военную службу, а также период обучения курсантов в военно-учебных заведениях до заключения контракта - к военной службе по призыву. Пункт 74 Положения не устанавливает условия, при которых военная служба включается в стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки за выслугу лет независимо от длительности перерывов в работе. Аналогичный порядок к исчислению стажа содержится в п.18 «Положения об исчислении стажа гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет», утвержденного Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 02.03.2001 года № 90, согласно которому военная служба включается в стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет при условии, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва. Пунктом 5 статьи 23 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено исключение из общего правила зачета времени военной службы в непрерывный стаж работы. В силу пункта 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным с военной службы, зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате процентной надбавки к оплате труда, осуществляется, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу не превысил одного года. Как установлено судом, истцы проходили военную службу по контракту: Погужельская И.В. - в войсковой части № ** с Дата по Дата, Алексеева Л.П. - в войсковой части № ** с Дата по Дата, что подтверждается копиями военных билетов истцов. Из копий трудовых книжек истцов усматривается, что они работают в отделе Военного комиссариата Мурманской области по ....: Погужельская И.В. - с Дата по настоящее время, занимает должность ***, Алексеева Л.П. - с Дата по настоящее время, занимает должность ****. Истцы относятся к гражданскому персоналу Министерства обороны. В соответствии с копиями выписок из протокола № ** от Дата стаж работы, дающий право на получение надбавки за непрерывную работу, по состоянию на Дата составляет: у Погужельской И.В. - .... лет 09 месяцев 27 дней, у Алексеевой Л.П. - .... лет 10 месяцев 22 дня. При этом в стаж Погужельской включен период службы в войсковой части № ** и работы в ******** с Дата по Дата, в стаж Алексеевой Л.П. - период службы с Дата по Дата в в/ч № **. Как следует из материалов дела, Алексеева Л.П. проходила военную службу по контракту в/ч № ** с Дата по Дата, и Дата принята в военный комиссариат .... на должность *****. Таким образом, перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу у Алексеевой А.П. составил .... года 09 месяцев 03 дня. Погужельская И.В. с Дата по Дата проходила военную службу по контракту в/ч № **, с Дата принята в ******** на должность ******, с Дата принята на должность ***** в военный комиссариат ..... Перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу у Погужельской И.В. составил .... год 03 месяца 16 дней. Таким образом, на истцов - Алексееву Л.П. и Погужельскую И.В. право на зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет не распространяется. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истцов о взыскании процентной надбавки за выслугу лет с учетом военной службы по контракту с Дата по Дата у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые заявления Погужельской И.В. и Алексеевой Л.П. к Военному комиссариату Мурманской области о взыскании разницы по доплате надбавки за выслугу лет, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий А.В. Кулдыкин