Дело № 2-5452/2011

Изготовлено 22 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.

при секретаре Большуновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева Т.К. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Мурманской области о признании приобретшим гражданство Российской Федерации, понуждению к восстановлению в гражданстве Российской Федерации и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Алиев Т.К. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы России по Мурманской области о признании приобретшим гражданство Российской Федерации, понуждению к восстановлению в гражданстве Российской Федерации и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании судебных расходов.

В обоснование заявления указал, что он родился Дата в ...., где проживал по адресу: .... В Дата он вместе с родителями и братом прибыл на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и до Дата проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... С Дата по Дата он проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...., после чего убыл на военную службу по призыву в Вооруженные Силы РФ.

В настоящее время он проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... и проходит военную службу по контракту в в/части № **. Дата ****ским РОВД .... ему на основании свидетельства о рождении был выдан паспорт гражданина СССР (образца 1974 г.) к которому прилагался вкладыш о принадлежности к гражданству РФ № **. Его отец А., Дата г.р. и брат - Б., Дата г.р., на основании решения УВД .... от Дата № ** приобрели гражданство как граждане бывшего СССР, прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после Дата и заявившие до 31.12.2000 года о своем желании приобрести гражданство РФ. Его мать - В. являлась гражданской РФ.

Вместе с тем, в Дата паспорт гражданина СССР и вкладыш о принадлежности к гражданству РФ у него был изъят как ошибочно выданный, взамен ему выдано временное удостоверение личности гражданина РФ и предложено приобрести гражданство РФ в общем порядке. Считает, что должностными лицами УФМС России по МО его гражданство Российской Федерации незаконно прекращено. Ошибочная запись о приобретении им гражданства не могла служить основанием для его прекращения. Он имел право на приобретение гражданства РФ в порядке регистрации, т.к. его мама - В., являлась гражданкой РФ, и, кроме того, он являлся гражданином бывшего СССР, прибывшим для проживания на территории Российской Федерации после 06 февраля 1992 года и заявившим до 31.12.2000 года о своем желании приобрести гражданство РФ.

С учетом изложенного, просит обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Мурманской области восстановить его в гражданстве Российской Федерации, взыскать в его пользу судебные расходы с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

В период производства по делу истец уточнил исковые требования. Просил признать его приобретшим гражданство Российской Федерации, понудить миграционный орган к восстановлению его в гражданстве Российской Федерации и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Стахович Н.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представители Управления Федеральной миграционной службы России по Мурманской области с заявлением Алиева Т.К. не согласились. В обоснование возражений указали, что Алиев Т.К. прибыл на жительство в Российскую Федерацию из .... в Дата, то есть после вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 г., после 06 февраля 1992 года. Соответственно, он не признан гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Закона. Кроме того, Алиев Т.К. родился в ...., а данная территория никогда не входила в состав РСФСР. По информации из территориального пункта в ****ском районе УФМС России по .... по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации Алиев Т.К. не обращался, и решений о приеме его в гражданство в установленном законом порядке не принималось. Необоснованная выдача вкладыша гражданина СССР Алиеву Т.К. в Дата не является фактом, подтверждающим наличие у него гражданства Российской Федерации. Таким образом, отсутствуют какие - либо законные основания считать Алиева Т.К. приобретшим гражданство Российской Федерации, и, соответственно, отсутствует возможность восстановить Алиева Т.К. в гражданстве Российской Федерации, т.к. он никогда не был гражданином РФ. Документировать его паспортом гражданина РФ будет возможно только после приобретения им российского гражданства. Кроме того, Дата Алиевым Т.К. поданы документы о приеме его в гражданство Российской Федерации и после проведения всех предусмотренных законодательством мероприятий, по заявлению Алиева Т.К. будет принято соответствующее решение. Просят в иск е отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу статьи 12 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 года, в первоначальной редакции, гражданство Российской Федерации приобреталось в результате его признания; по рождению; в порядке его регистрации; в результате приема в гражданство; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Согласно части 1 статьи 13 комментируемого Закона, гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.

В силу части 2 комментируемой нормы, лица, родившиеся Дата и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РСФСР по рождению, если родились на территории РСФСР или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР. Под территорией РСФСР в данном случае понимается территория РСФСР по состоянию на дату их рождения.

В судебном заседании установлено, что Алиев Т.К. родился Дата в ...., которая никогда не входила в состав РСФСР.

Алиев Т.К. на постоянное место жительства в Российскую Федерацию прибыл из .... в Дата, после вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 г.,. после 6 февраля 1992 года.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой органа самоуправления .... от Дата (л.д.11).

Таким образом, поскольку он постоянно не проживал на территории РСФСР на день вступления в силу Закона, он не мог быть признан гражданином РСФСР на основании части 1 статьи 13 Закона.

Из материалов дела следует, что после приезда в Российскую Федерацию из .... в Дата и до Дата истец проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из предоставленных УФМС по .... от Дата сведений, копии паспорта гражданина СССР и копии формы 1 паспортно-учетной службы следует, что Алиев Т.К. был документирован паспортом № **, выданным ОВД .... Дата на основании свидетельства о рождении № **, выданного ....

При этом гражданином РСФСР он не являлся (л.д. 15, 71- 72, 14).

Вкладыш о принадлежности к гражданству РСФСР ему был выдан позднее - Дата на основании его заявления и заявления его отца (л.д.14, 16, 15 (оборот).

При этом, основанием для выдачи вкладыша указана часть 2 статьи 13 Закона, согласно которой граждане, родившиеся до Дата и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РСФСР по рождению, если родились на территории РСФСР или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР.

Между тем, данное основание было применено незаконно, так как Алиев Т.К. родился не на территории РСФСР и на момент его рождения его родители не проживали постоянно на территории РСФСР.

С Дата по Дата Алиев Т.К. проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу...., откуда был призван на военную службу в Вооруженные Силы РФ (по призыву).

При этом, допущенная при выдаче вкладыша должностными лицами паспортно-учетной службы .... ошибка была установлена и устранена должностными лицами паспортно-учетной службы ...., о чем свидетельствуют пояснения самого Алиева Т.К. в автобиографии (л.д. 74) и адресный листок убытия от Дата, в котором отражено, что Алиев Т.К. гражданства РСФСР не имеет (л.д. 73).

Листок убытия Алиев Т.К. фактически получил Дата, в это же время у него был изъят вкладыш о принадлежности к гражданству РСФСР, с этого момента он достоверно знал, что не является гражданином РСФСР, и с этого момента проживал на территории России без регистрации по паспорту гражданина СССР (л.д. 71-72, 73).

В настоящее время Алиев Т.К. проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... и проходит военную службу по контракту в в/части № **.

При таких обстоятельствах, вкладыш о принадлежности к гражданству РФ № ** от Дата выданный УФМС по .... Алиеву Т.К. в нарушение закона, не может являться подтверждением принадлежности истца к гражданству РФ.

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, Алиев Т.К. до Дата не обращался и решений о приеме его в гражданство в установленном законом порядке не принималось.

Довод Алиева Т.К. о том, что он имел право на приобретение гражданства РФ в порядке регистрации на основании п.п. «а» и «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от Дата судом тщательно проверен.

Согласно п. «а» статьи 18 закона, в порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином РСФСР.

Что касается утверждения о том, что он мог приобрести гражданство РСФСР, так как его мать В. являлась гражданской РСФСР, то законом установлена определенная процедура приобретения гражданства РФ в порядке регистрации, в соответствии с которой гражданство приобретается на основании заявления одного из родителей несовершеннолетнего имеющего гражданство Российской Федерации и согласия на это другого родителя.      

Согласно сведений УФМС по .... от Дата № ** отец А., Дата рождения, законно приобрел гражданство РФ в соответствии с пунктом «г» статьи 18 на основании решения УВД по .... от Дата.

Когда была признана гражданкой РСФСР мать истца - В., Дата рождения, уроженка ...., когда она получила подтверждающие документы, и обращалась ли она вместе с несовершеннолетним сыном в соответствующие органы с соответствующим заявлением - не установлено. При этом сам истец не подтверждает, что его мать соблюдала указанную процедуру.

Согласно п. «г» статьи 18 Закона, гражданство Российской Федерации приобретают граждане СССР, постоянно проживающие на территории других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянии на 01 сентября 1991 года, если они не являются гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РСФСР.

В обоснование применения данной нормы, представитель истца указывает, что тот заявил о своем желании приобрести гражданство РСФСР, так как служил в Вооруженных Силах Российской Федерации и давал присягу,

Однако не может являться и доказательством соблюдения процедуры приобретения гражданства ни присяга истца, данная при призыве на службу в ВС России, ни сама служба в Вооруженных Силах РФ.

Таким образом, Алиев Т.К. гражданство Российской Федерации гражданство Российской Федерации не приобрел.

С учетом изложенного, исследовав в совокупности с пояснениями участников процесса представленные суду доказательства на основании норм права, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Алиева Т.К. о признании приобретшим гражданство Российской Федерации, понуждению к восстановлению в гражданстве Российской Федерации и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.

Требования, заявленные к Минфину России не соответствуют нормам права и не подлежат удовлетворению.

На основании статей 12, 13, 18, 20, 25 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алиева Т.К. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Мурманской области о признании приобретшим гражданство Российской Федерации, понуждению к восстановлению в гражданстве Российской Федерации и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Исковые требования Алиева Т.К. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 календарных дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: Л.Н. Бойко