Дело № 2-2791
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2012 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Кулдыкина А.В.,
при секретаре – Солдатовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЧАС ПИК» об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска и неопределённого круга лиц к ООО «ЧАС ПИК» об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах.
В обоснование иска указал, что по результатам проверки предоставления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц установлено, что ООО «ЧАС ПИК» не представило в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска сведения за *** квартал Дата. Не представление ООО «ЧАС ПИК» сведений нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Просит суд обязать ООО «ЧАС ПИК» в срок до Дата представить государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за *** квартал Дата, предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В судебном заседании представитель истца Хармич Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, мнения по иску не представил. В соответствии со статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель 3-его лица ГУ – УПФ в Октябрьском округе города Мурманска просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из письменного отзыва следует, что ответчик не представил индивидуальные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
В силу статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
С 1 января 2011 г. вступила в силу новая редакция п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в соответствии с которой отчетность по пенсионным и медицинским взносам за Дата и последующие годы необходимо представлять не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Если последний день срока приходится на выходной или праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Таким образом, отчетность за Дата необходимо представить не позднее 16 мая, 15 августа, 15 ноября 2011 г. и 15 февраля 2012 г.
Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан.
Из смысла части 2 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения.
Таким образом, непредставление указанных сведений ответчиком влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.
Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства.
Судом установлено, что ООО «ЧАС ПИК» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску Дата и действует до настоящего времени, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
ООО «ЧАС ПИК» не представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска сведения за *** квартал Дата в установленный законном срок.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени сведения о застрахованных лицах ООО «ЧАС ПИК» в Пенсионный Фонд РФ не представило, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса ответчиком не представлено.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие ООО «ЧАС ПИК» по предоставлению сведений о застрахованных лицах, влечет нарушение пенсионных прав и интересов неопределенного круга лиц, а также нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения Российской Федерации, что достоверно установлено и свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4.000 рублей.
Таким образом, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4.000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 167, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска и неопределённого круга лиц к ООО «ЧАС ПИК» об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.
Обязать ООО «ЧАС ПИК» в срок до Дата представить государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за *** квартал Дата, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Взыскать с ООО «ЧАС ПИК» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 4.000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий А.В.Кулдыкин