Дело № 2-4744
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2012 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Дорошенко Г.В.,
при секретаре Тигинян Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о признании незаконным пункта 3.2.5 Договора управления многоквартирным домом №*** по ул. Адрес*** в Адрес***,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о признании пункта 3.2.5 Договора управления многоквартирным домом №*** по ул. Адрес*** в Адрес*** противоречащим действующему законодательству в части указания в пункте договора «либо в случае нарушения собственником или иным пользователем иных требований настоящего договора, по истечению одного месяца с момента получения собственником или иным пользователем соответствующего уведомления».
В обоснование исковых требований указано, что в нарушение норм действующего законодательства управляющей компанией ООО «Октябрьское ЖЭУ» в пункте 3.2.5 Договора управления многоквартирным домом №*** по ул. Адрес*** в Адрес***, одним из оснований для приостановления, ограничения или прекращения подачи коммунальных услуг предусмотрено нарушение условий Договора управления, что по мнению истца противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам и нарушает права лиц, проживающих в данном доме, на получение коммунальных услуг надлежащего качества и в полном объеме. Просит суд обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» исключить из пункта 3.2.5 из Договора управления многоквартирным домом №*** по ул. Адрес*** в Адрес*** фразу «либо в случае нарушения собственником или иным пользователем иных требований настоящего договора, по истечению одного месяца с момента получения собственником или иным пользователем соответствующего уведомления».
В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивала.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представил суду письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку для внесения изменений в спорный пункты договора необходимо проведение общего внеочередного собрания собственников, а правом на одностороннюю инициацию такого собрания ответчик не обладает.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими на момент его заключения.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом при выборе способа управления управляющей организацией осуществляется на условиях, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства РФ при осуществлении ООО «Октябрьское ЖЭУ» деятельности по управлению многоквартирным домом №*** по ул. Адрес*** в городе Мурманске.
В ходе указанной проверки установлено, что управление названными выше многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ООО «Октябрьское ЖЭУ». При этом управляющей компанией с собственниками помещений в названном доме был заключен договор управления, пункт 3.2.5 которого предусматривает: «Управляющая компания имеет право приостанавливать, ограничивать и (или) прекращать в порядке, установленном действующим законодательством РФ, предоставление услуг по Договору в случае просрочки собственником или иным пользователем оплаты услуг более шести месяцев, либо в случае нарушения собственником или иным пользователем иных требований настоящего договора, по истечению одного месяца с момента получения собственником или иным пользователем соответствующего уведомления».
Вместе с тем, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах в силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми регулируются правоотношения, возникающие между потребителями и исполнителями коммунальных услуг (далее – Правила).
Согласно п. 80 названных Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;
б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;
г) получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
д) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения;
е) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям.
Таким образом, перечень оснований для приостановления, ограничения или прекращения подачи коммунальных услуг определен вышеуказанными Правилами, является закрытым и расширенному толкованию не подлежит. При этом нарушение потребителем условий договора управления многоквартирным домом в данный перечень не входит.
Следовательно, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, управляющей компанией ООО «Октябрьское ЖЭУ» в пункте 3.2.5 Договора одним из оснований для приостановления, ограничения или прекращения подачи коммунальных услуг предусмотрено нарушение условий Договора управления, что противоречит Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и нарушает права граждан, проживающих в данном доме, на получение коммунальных услуг надлежащего качества и в полном объеме.
С учетом изложенного, суд находит обоснованными доводы истца о необходимости признать пункт 3.2.5 Договора, противоречащим действующему законодательству Российской Федерации.
Согласно пункту 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
С учетом изложенных требований законодательства, а также положений пункта 1.1 Договора управления, ответчик вправе на основании судебного решения, направленного на устранение нарушений требований законодательства, внести изменения в Договор управления в одностороннем порядке, уведомив об этом собственников в установленном Договором порядке.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.
На основании части 1 статьи 157, частей 1, 2, 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска - удовлетворить.
Признать пункт 3.2.5 Договора управления многоквартирным домом №*** по ул. Адрес*** в Адрес***, противоречащим действующему законодательству в части указания в пункте договора: - «либо в случае нарушения собственником или иным пользователем иных требований настоящего договора, по истечению одного месяца с момента получения собственником или иным пользователем соответствующего уведомления».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» исключить из пункта 3.2.5 Договора управления многоквартирным домом №*** по ул. Адрес*** в Адрес*** фразу: «либо в случае нарушения собственником или иным пользователем иных требований настоящего договора, по истечению одного месяца с момента получения собственником или иным пользователем соответствующего уведомления».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» государственную пошлину в доход местного бюджета - *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий-