№12-398
Р Е Ш Е Н И Е
г.Мурманск 02 августа 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Алексеева Ирина Вячеславовна (г.Мурманск, пр.Ленина, 54), рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Новикова И.В. на постановление №5767 от 07.07.2010 года начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску Дьяченко Ю.В., которым
НОВИКОВ ИВАН ВИКТОРОВИЧ, 12 февраля 1984 года рождения, уроженец г.Апатиты Мурманской области, гражданин РФ, женатый, работающий в должности председателя правления ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита», зарегистрированный в г.Мурманске по адресу: ул.Сполохи, д.7, кв.79, фактически проживающий по адресу: г.Мурманск, пр.Ленина, д.78, кв.115, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Проверив доводы жалобы и представленные материалы административного дела,
У С Т А Н О В И Л:
Новиков И.В., являясь председателем правления ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита», несвоевременно представил сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, при следующих обстоятельствах:
по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), от имени ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита» имеют право действовать без доверенности Председатель правления общества Новиков Иван Викторович и председатель Совета общества Новикова Татьяна Сергеевна.
04 мая 2010 года Отделом УФМС России по Мурманской области в Октябрьском АО г.Мурманска Новиковой Т.С. в связи с изменением фамилии выдан паспорт гражданина РФ серия 47 09 №262253.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ (далее - Закон №129-ФЗ) в ЕГРЮЛ должны содержаться документы и сведения о юридическом лице, предусмотренные подпунктами «а»-«ф» ч.1 ст.5 Закона №129-ФЗ, в том числе, фамилия, имя, отчество, должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Если иное не установлено Законом №129-ФЗ, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, указанных в ч.1 ст.5 Закона №129-ФЗ, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о»-«с», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Заявление по форме Р14001, то есть о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица - ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита» поступило в ИФНС России по г.Мурманску 12 мая 2010 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Заявителем выступал Новиков И.В..
В жалобе Новиков И.В. просит отменить постановление №5767 от 07.07.2010 года, как незаконное, указав в обоснование, что срок предоставления в ИФНС сведений об изменении паспортных данных Новиковой Т.С. был нарушен по уважительной причине, поскольку Новикова Т.С. получив паспорт 04.05.2010 года, оставила его в автомобиле, принадлежащем третьему лицу, паспорт был возвращен только 08.05.2010 года, то есть в нерабочий день. В связи с указанными обстоятельствами документы в ИФНС были представлены только 12.05.2010 года.
В судебном заседании представитель Новикова И.В. по доверенности - Смолин А.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, дополнил, что письмо водителя автомобиля, в котором Новикова Т.С. забыла свои документы, подтверждает уважительный характер пропуска срока предоставления сведений в ИФНС, свидетельствует об отсутствии в действиях Новикова И.В. состава административного правонарушения.
Представитель ИФНС России по г.Мурманску - специалист 1 разряда юридического отдела Володькина Е.В. возражала по доводам жалобы, настаивала на оставлении постановления о назначении административного наказания без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу, не подлежащей удовлетворению.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Частью 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, в число которых входят: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии - обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Новикова Татьяна Сергеевна являясь председателем Совета ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита», а Новиков Иван Викторович являясь председателем Правления ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита» обязаны были в трехдневный срок сообщить в ИФНС России по г.Мурманска о том, что 04.05.2010 года отделом УФМС России по Мурманской области в Октябрьском административном округе г.Мурманска Новиковой Т.С. выдан паспорт гражданина РФ.
Однако, заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица - ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита», поступило в ИФНС России по г.Мурманску 12 мая 2010 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Заявителем выступил Новиков И.В..
Приведенные выше обстоятельства не оспаривались Новиковым И.В., не оспариваются и его представителем в настоящем судебном заседании.
Таким образом, достоверно установлено совершение председателем Правления ПО «Первое Мурманское общество взаимного кредита» Новиковым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Тот факт, что 04.05.2010 года Новикова Т.С. забыла в автомобиле, водителем которого являлся Яловский В.А., свои личные вещи, в том числе паспорт, получила документы только 08.05.2010 года, не свидетельствует об отсутствии в действиях Новикова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Временная утрата документов Новиковой Т.С. произошла по халатности, а не под влиянием угрозы или принуждения, пояснения водителя, представленные Новиковым И.В., в данной ситуации не могут учитываться как обстоятельство смягчающее ответственность, а также как обстоятельство, исключающее ответственность.
Кроме того, принимаю во внимание, что Новиков И.В. обосновал причину непредставления необходимых сведений в ИФНС 07.05.2010 года, однако, отсутствуют сведения, обосновывающие уважительный характер непредставления необходимых сведений в первый после возвращения документов рабочий день - 11 мая 2010 года.
Новикову И.В. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом, при назначении административного наказания учтено, что Новиковым И.В. административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют тяжкие последствия, правонарушение совершено по неосторожности, срок предоставления в ИФНС сведений по форме Р14001 пропущен на незначительное время.
При наличии указанных обстоятельств, отсутствуют основания для отмены постановления о привлечении Новикова И.В. к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску Дьяченко Ю.В. от 07 июля 2010 года в отношении Новикова Ивана Викторовича, подвергнутого административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Новикова И.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.В.Алексеева