№12- 403/10
Р Е Ш Е Н И Е
09 августа 2010 года г.Мурманск пр.Ленина, д.54
Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Алексеева Ирина Вячеславовна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Неверчика Николая Федоровича на постановление административной комиссии управления Октябрьского административного округа г.Мурманска №885/07-05 от 01.07.2010 года, которым должностное лицо
НЕВЕРЧИК НИКОЛАЙ ФЕДОРОВИЧ, 31 декабря 1992 года рождения, зарегистрированный и проживающий в г.Мурманске по адресу: пр.Кольский, д.105 кв.69, управляющий клубом «Диаманд»,
подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях».
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии управления Октябрьского административного округа г.Мурманска №885/07-05 от 01.07.2010 года должностное лицо - Неверчик Н.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях», при следующих обстоятельствах:
08.05.2010 года в 22.00 часа до 04.00 часов 09.05.2010 года Неверчик Н.Ф., являясь должностным лицом, управляющим клубом «Диаманд» (ул.Книповича, д.31«а»), допустил шум в ночное время суток, чем мешал полноценному отдыху граждан.
В своей жалобе Неверчик Н.Ф. просит отменить указанное постановление, мотивируя тем, что по данным, указанным в постановлении, не возможно идентифицировать личность привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, он не был уведомлен должным образом о месте и времени проведения комиссии, в постановлении отсутствуют прямые доказательства совершения административного правонарушения.
В судебное заседание заявитель не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения доводов жалобы в отсутствие Неверчика Н.Ф..
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении, подлежащим отмене.
Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и так далее.
Согласно представленным материалам, протокол об административном правонарушении от 02.06.2010 года о совершении должностным лицом Неверчиком Н.В. административного правонарушения по ч.2 ст.6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях», составлен правильно.
Из представленных материалов следует, что по месту жительства Неверчика Н.Ф. - г.Мурманск, пр.Кольский, д.105, кв.69, своевременно направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, которое было получено лицом, проживающим по указанному адресу. При таких обстоятельствах, нахожу необоснованными доводы жалобы Неверчика Н.Ф. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии его надлежащего извещения.
Однако, административным органом постановление №885/07-05 от 01.07.2010 года о привлечении к административной ответственности вынесено в отношении должностного лица - Неверчика Николая Федоровича, 31.12.1992 года рождения, в то время как протокол об административном правонарушении составлен в отношении Неверчика Николая Федоровича, 14.05.1967 год. Та же ошибка допущена в определениях о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности от 07.06.2010 года и о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 15.06.2010 года. Согласно копии паспорта, представленной заявителем вместе с жалобой, правильные данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, содержатся в протоколе об административном правонарушении.
Субъектом данного административного правонарушения является физическое лицо, занимающее определенную должность. Его данные имеют важное значение, так как определение даты рождения необходимо для установления возраста гражданина с целью выяснения возможности привлечения его к административной ответственности, а также с целью идентификации лица, привлекаемого к ответственности.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, так как при рассмотрении дела административной комиссией существенно нарушены процессуальные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило полно и объективно рассмотреть дело.
Кроме того, представленные суду материалы содержат противоречивые сведения о наименовании клуба, находящегося в управлении Неверчика Н.Ф.. Так, в постановлении от 01.07.2010 года указано «Диаманд», в рапорте от 08.05.2010 года - «Диамант», в справках участкового УМ ОМ №1 - «Даймонд». Из представленных материалов не следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в распоряжении административной комиссии имелись объективные сведения, подтверждающие статус привлекаемого к ответственности лица - как должностного.
Суд обращает внимание административной комиссии на небрежность составления материалов административного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии №885/07-05 от 01.07.2010 года в отношении должностного лица - Неверчика Николая Федоровича, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» - отменить,
возвратить дело в управление Октябрьского административного округа г.Мурманска, на новое рассмотрение в виду существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях,
жалобу Неверчика Н.Ф. удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.В.Алексеева