12-264/2011 ст.14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.



№12-264/11

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2011 года                                                          г.Мурманск

        пр.Ленина, д.54

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Алексеева Ирина Вячеславовна, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска Евсюковой Е.А. на определение мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского административного округа г.Мурманска Соколовской Е.Е. от Дата о возвращении постановления прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и иных представленных материалов в отношении генерального директора ООО ***** А. в прокуратуру Октябрьского административного округа г.Мурманска, в связи с неправильным оформлением административного материала.

Проверив доводы протеста и представленные материалы, судья

У С Т А Н О В И Л:

Дата в судебный участок №5 Октябрьского административного округа г.Мурманска из прокуратуры Октябрьского административного округа г.Мурманска поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении по ст.14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО ***** А..

Дата мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского административного округа г.Мурманска вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении (постановления прокурора о возбуждении административного производства) и иных представленных материалов в отношении должностного лица в прокуратуру округа, ввиду неправильного оформления материалов - отсутствие реквизитов, по которым следует перечислять административный штраф в случае привлечения к административной ответственности.

В своем протесте заместитель прокурора округа просит отменить вышеуказанное определение мирового судьи, поскольку отсутствие реквизитов, по которым следует перечислять административный штраф, не является препятствием для принятия дела к рассмотрению, данные сведения могут быть восполнены при его рассмотрении.

В настоящем судебном заседании представитель прокуратуры округа - помощник прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска Бугреева К.С. поддержала доводы протеста в полном объеме.

Должностное лицо А. извещена надлежащим образом о времени месте рассмотрения протеста, ходатайствовала о проведении судебного заседания в свое отсутствие. В связи с изложенным, протест прокурора рассматривается в отсутствие А..

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав мнение прокурора, нахожу определение мирового судьи, подлежащим отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 2 статьи 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

Вместе с тем несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, к которым можно отнести отсутствие в поступивших мировому судье материалах административного производства реквизитов, по которым следует перечислять административный штраф в случае привлечения к административной ответственности.

Таким образом, поступившее мировому судье постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, оформлено надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, оснований для возвращения постановления прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и иных представленных материалов в отношении должностного лица в прокуратуру округа, в связи с неправильным оформлением административного материала, не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского административного округа г.Мурманска Соколовской Е.Е. от Дата о возвращении в прокуратуру Октябрьского административного округа г.Мурманска постановления прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и иных представленных материалов в отношении генерального директора ООО ***** А. по ст.14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с неправильным оформлением административного материала, - отменить,

возвратить постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и иные представленные материалы в отношении генерального директора ООО ***** А. по ст.14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировому судье судебного участка №5 Октябрьского административного округа г.Мурманска Соколовской Е.Е. на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении,

протест заместителя прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска Евсюковой Е.А. - удовлетворить.

Судья                        И.В.Алексеева