12-276/2011 ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.



№12-276/11

Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2011 года        г.Мурманск                                                         пр.Ленина, 54

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Алексеева Ирина Вячеславовна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Уткина Е.Г. на постановление и.о.заместителя начальника ОМ № ** УВД по .... А. № ** от Дата, которым

Уткин Е.Г., Дата рождения, гражданин РФ, пенсионер, зарегистрированный и проживающий в .... (*****),

подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

проверив доводы жалобы и представленные материалы административного дела,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.заместителя начальника ОМ № ** УВД по .... А. Уткин Е.Г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: Дата в ** часов 30 минут по адресу: ...., Уткин Е.Г., находясь в помещении ***** в общественном месте, распивал алкогольную продукцию - водку, 40% алкоголя.

В жалобе Уткин Е.Г. просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не установлено место совершения административного правонарушения, при этом ссылается на ч.4 ст.16, ст.96 ЖК РФ, а также на Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», в связи с чем полагает, что находился в жилом помещении, в котором проживает и которое не является общественным местом. Кроме того, указывает, что дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия, о времени и месте рассмотрения дела он уведомлен не был. В направленном в суд дополнении к жалобе заявитель оспаривает законность привлечения к административной ответственности, ссылаясь на Правила внутреннего распорядка в *****, а также указывает на несоответствие постановления по делу об административном правонарушении, представленного суду, копии постановления, направленной в его адрес.

Уткин Е.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явился, сообщил, что присутствовать не может, является инвалидом .... группы, возражений против рассмотрения жалобы в свое отсутствие не представил. При таких обстоятельствах, Уткин Е.Г. признается надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу, не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Уткин Е.Г. был ознакомлен с протоколом, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предложено дать объяснения, однако, он отказался подписывать протокол, совершение административного правонарушения не оспаривал. Одновременно с вручением копии протокола, Уткин Е.Г. был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела: в 10 часов Дата в отделе милиции № ** УВД по .... по адресу: ....

Допрошенный в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля Б., работавший в Дата участковым уполномоченным ОМ № ** УВД по ...., пояснил, что в отношении Уткина Е.Г., находящегося в *****, неоднократно поступали жалобы. По факту распития Уткиным Е.Г. спиртных напитков Дата им был составлен протокол об административном правонарушении, который Уткин Е.Г. подписывать отказался, как и давать какие-либо объяснения, копия протокола была вручена Уткину Е.Г..

Как следует из представленных суду материалов, дело об административном правонарушении в отношении Уткина Е.Г. было рассмотрено именно в то время, о котором был уведомлен заявитель.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Уткина Е.Г., однако, он был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, хотя имел такую возможность при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении. При этом, отсутствие Уткина Е.Г. не препятствовало всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Права Уткина Е.Г. по обеспечению его участия при рассмотрении дела нарушены не были.

Часть 2 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

В соответствии со статьей 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях к местам общественного пользования относятся также детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.

Согласно материалам административного производства распитие Уткиным Е.Г. спиртных напитков зафиксировано в помещении комнаты № ** ***** по адресу: ....

Согласно Правилам внутреннего распорядка в *****, утвержденных приказом директора ***** № ** от Дата, ***** является государственным областным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения комитета по труду и социальной защиты населения Мурманской области, в котором существует определенный распорядок, предусмотрен ежедневный обход медицинскими работниками.

Таким образом, несмотря на длительное проживание граждан в помещении *****, учитывая специфику указанного учреждения, включающую в себя обязательное медицинское обслуживание, помещение ***** обоснованно признано общественным местом, где запрещается распитие спиртных напитков.

Факт распития Уткиным Е.Г. спиртных напитков объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, заявлением директора ***** В. от Дата о выявленном правонарушении, актом о нарушении Правил внутреннего распорядка в *****, объяснениями медперсонала ***** Г., Д..

Из представленных суду материалов следует, что заявитель не оспаривает факт распития спиртных напитков в помещении *****.

Таким образом, должностным лицом верно установлено совершение Уткиным Е.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену постановления должностного лица, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о.заместителя начальника ОМ № ** УВД по .... А. от Дата по делу об административном правонарушении в отношении Уткина Е.Г. , подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Уткина Е.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                        И.В.Алексеева