Р Е Ш Е Н И Е
г. Мурманск 12 сентября 2011 года
Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Алисов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хамидова О.Н. на постановление административной комиссии при управлении Октябрьского административного округа г.Мурманска от Дата по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии при управлении Октябрьского административного округа г.Мурманска от Дата Хамидов О.Н. привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.3.1 Закона Мурманской области № 401-01-ЗМО от 06 июня 2003 года «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за осуществление Дата пассажирских перевозок без договора о транспортном обслуживании населения.
Не согласившись с данным постановлением, Хамидов О.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в обоснование, что он работает у ИП А. в должности водителя, осуществляет перевозку пассажиров на основании договора подряда. В его обязанности не входит возить с собой договор на осуществление пассажирских перевозок, заключенного между работодателем и администрацией города Мурманска. Перевозчиком является ИП А..
В судебное заседание Хамидов О.Н., будучи извещённым надлежащим образом, не явился, причину неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 3.1 Закона Мурманской области № 401-01-ЗМО от 06 июня 2003 года «Об административных правонарушениях» осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района по маршрутам, установленным муниципальными нормативными правовыми актами, без заключения договора о транспортном обслуживании населения с органом местного самоуправления - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Соблюдение водителем при осуществлении указанных в статье пассажирских перевозок требований Правил дорожного движения РФ, не имеет правового значения при определении наличия состава административного правонарушения в действиях лица нарушившего требования указанной нормы, поскольку это не влияет на событие данного правонарушения, которое заключается исключительно в осуществлении пассажирских перевозок без наличия соответствующего договора о транспортном обслуживании населения с органом местного самоуправления.
По смыслу указанной нормы осуществление пассажирских перевозок без заключения договора о транспортном обслуживании населения с органом местного самоуправления не допускается при любых обстоятельствах.
Субъектом указанного правонарушения являются граждане, а не только должностные лица, в том числе, работодатели, как указано заявителем в обоснование заявленной жалобы.
Данных о том, что на момент выявленного правонарушения договор о транспортном обслуживании населения Хамидовым О.Н. либо его работодателем ИП А. с органом местного самоуправления заключался, не имеется, суду не представлено.
Хамидов О.Н. осуществлял пассажирские перевозки автотранспортом общего пользования без наличия договора о транспортном обслуживании населения, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.1 ЗМО «Об административных правонарушениях».
При таких обстоятельствах, совершённое Хамидовым О.Н. административное правонарушение административным органом квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона Мурманской области «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии при управлении Октябрьского административного округа города Мурманска от Дата о привлечении Хамидова О.Н. к административной ответственности по части 2 статьи 3.1 Закона Мурманской области № 401-01-ЗМО от 06 июня 2003 года «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу Хамидова О.Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.В. Алисов