РЕШЕНИЕ
02 ноября 2011 года судья Октябрьского районного суда города Мурманска
Жуганова Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Тюкавина А.С. на постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по МО о привлечении к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Мурманской области от Дата Тюкавин А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административное правонарушение, как установлено должностным лицом, совершено при следующих обстоятельствах. Дата в ** часов 16 минут в районе дома № ** по ...., Тюкавин А.С., управляя автомобилем " Авто ", не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Тюкавин А.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление от Дата. В обоснование жалобы указал, что решением ****ского районного суда г.Мурманска от Дата, вступившим в законную силу, постановление от Дата отменено и материал направлен на новое рассмотрение. При рассмотрении Дата дела об административном правонарушении в ГИБДД УВД МО, в связи с отсутствием отдельных материалов дела, решение о привлечении к ответственности должностным лицом принято не было, ему сообщено о переносе рассмотрения дела на другую дату, о которой он будет извещен дополнительно. Дата им получено постановление судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него штрафа по постановлению от Дата в размере 800 рублей. Полагал, что отсутствует событие вменяемого правонарушения, поскольку помех пешеходам он не создавал, копия постановления, несмотря на его личное участие, ему не вручена. Просил постановление ОБ ГИБДД УВД МО отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Тюкавин А.С. настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.
Представитель ГИБДД УВД МО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тюкавина А.С., суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частями 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Оспариваемое постановление вынесено Дата. Согласно материалам дела, копию постановления заявитель получил Дата. Жалоба подана в суд Дата, т.е. в срок, установленный статьей 30.3 КоАП РФ.
В силу статьи 12.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.
Из материалов дела усматривается, что Дата инспектором ДПС ГИБДД МВД по Мурманской области вынесено постановление, которым Тюкавин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи ****ского районного суда г. Мурманска от Дата указанное постановление должностного лица от Дата отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Постановлением № ** от Дата, вынесенным заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по МО А., Тюкавин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административном правонарушении доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, представленными материалами дела совершение Тюкавиным А.С. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, ничем не подтверждено.
Так, из материалов дела об административном правонарушении в отношении Тюкавина А.С. следует, что должностным лицом ГИБДД УВД МО протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6 КоАП РФ не составлялся, объяснения пешехода, сотрудников ГИБДД УВД по МО в представленных материалах отсутствуют.
Постановление по делу об административном правонарушении № ** от Дата, несмотря на оспаривание Тюкавиным А.С. события административного правонарушения, вынесено с нарушением требований КоАП РФ. Тюкавину А.С. права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, не разъяснялись.
Таким образом, постановление от Дата подлежит отмене.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку обжалуемое постановление вынесено Дата, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Тюкавина А.С. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Мурманской области от Дата о привлечении Тюкавина А.С. к административной ответственности по статье 12.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней.
Судья: Н.В. Жуганова