12-548/2011 ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.



Р Е Ш Е Н И Е

г.Мурманск                                                              Дата

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Ганбина С.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью УК «Гарантъ» на постановление мирового судьи судебного участка № **, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского административного округа г. Мурманска от Дата, которым

ООО УК «Гарантъ», юридический адрес: ...., расположенного по адресу: .... подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив доводы жалобы и представленные материалы административного дела,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского административного округа г.Мурманска от Дата, ООО УК «Гарантъ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

ООО УК «Гарантъ», считая постановление незаконным, обратилось в суд с жалобой, в обоснование, указав, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие надлежащего извещения ООО УК «Гарантъ», в связи с чем у последнего не было возможности представить доказательства устранения выявленных нарушений, а также присутствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО УК «Гарантъ» не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, доводы жалобы поддерживают.

Представитель административного органа в судебное заседание также не явился, извещен судом надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к выводу, что жалоба ООО УК «Гарантъ» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Дата мировой судья судебного участка № 2, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского административного округа г. Мурманска рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ООО УК «Гарантъ», указав, что представитель ООО УК «Гарантъ» извещался о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки факсимильной связью.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела, Дата в адрес ООО УК «Гарантъ» была направлена судебная повестка факсимильной связью, согласно которой обществу надлежало явиться к 14 часам 00 минутам Дата к мировому судье судебного участка N 5 Октябрьского административного округа г. Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул. Тарана, 6 (л.д. 20). Указанная судебная повестка была получена ООО УК «Гарантъ» Дата, что подтверждается отчетом об отправке (л.д.21).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя ООО УК «Гарантъ» и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского административного округа г. Мурманска от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО УК «Гарантъ» подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского административного округа г. Мурманска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу ООО УК «Гарантъ» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского административного округа г. Мурманска от Дата, вынесенное в отношении ООО УК «Гарантъ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского административного округа г. Мурманска.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья                                             С.В.Ганбина