№ 12-9/12

Р Е Ш Е Н И Е

г.Мурманск                                                    20 января 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Кабанов М.В.,

с участием представителя заявителя Смурова М.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Еремкина Г.В. - Смурова М.Б. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Мурманской области по делу об административном правонарушении от Дата,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Мурманской области по делу об административном правонарушении от Дата Еремкин Г.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Еремкин Г.В., признан виновным в том, что Дата в **-00 часов, он, находясь у д.№ ** на ...., являясь должностным лицом, **** ООО ******, осуществлял выпуск тяжеловесного транспортного средства " Авто ", государственный регистрационный знак № **, то есть допустил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска. Нагрузка на ось указанного транспортного средства составила 8,6 тонн при допустимой 7 тонн, с учётом погрешности весового оборудования нагрузка на ось составила 8,4 тонны.

В Октябрьский районный суд г.Мурманска поступила жалоба Еремкина Г.В. на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой он выражает несогласие с вынесенным в отношении него постановлением, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, потому что ООО ****** не осуществляет деятельность по перевозке грузов. Данное автотранспортное средство является автомобильным краном, не приспособленным для перевозки грузов. Просит указанное постановление отменить.

Извещенный о времени рассмотрения жалобы Еремкин Г.В. в судебное заседание не явился, его представитель Смуров М.Б. сообщил о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие Еремкина Г.В., указанные в жалобе доводы поддержал, дополнительно заявил, что в административном протоколе отсутствует ссылка на то, каким документом зафиксировано нарушение. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1079 от 22 сентября 1999 года, на автомобильных дорогах предусмотрено создание только стационарных пунктов весового контроля, в то время как по данному делу взвешивание транспортного средства осуществлялось на передвижном пункте весового контроля. Указанные обстоятельства, по мнению Смурова М.Б., так же являются основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности Еремкина Г.В.

Заслушав представителя заявителя, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 1.2 "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (далее Инструкция), и раздела 1 Приложения 1 к указанной Инструкции: тяжеловесный груз - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает - для данного транспортного средства 7 тонн.

Таким образом, высказанное в жалобе мнение о том, что данное транспортное средство не относится к тяжеловесному грузу поскольку не осуществляет деятельность по перевозке грузов и не приспособлено для перевозки грузов, является ошибочным.

Транспортное средство " Авто " является автомобильным краном и является тяжеловесным грузом, поскольку превышает допустимые нормы нагрузки на каждую ось.

Из представленных материалов дела, а именно из акта о превышении транспортным средством установленных ограничений от Дата следует, что фактически осевая нагрузка составила на переднюю ось 8 тонн, на заднюю ось 8,4 тонны, то есть превышает допустимые нормы.

Согласно пункту 1.4 Инструкции, перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции.

Указанного разрешения у владельца транспортного средства " Авто " не имелось, что не отрицает сам Еремкин Г.В.

В материалах дела имеется, изготовленный на бумажном носителе, протокол весового контроля от Дата, зафиксировавшего превышение допустимой нагрузки на 2-й и 3-й осях транспортного средства.

Более того, для отнесения данного транспортного средства к тяжеловесному грузу не требовалось проведение его взвешивания, поскольку в технических характеристиках, указанных заводом-изготовителем, указано, что нагрузка на задние оси шасси крана автомобильного стрелового " Авто ", заведомо превышает допустимые нормы нагрузки. Таким образом, любая эксплуатация данного транспортного средства допускается только на основании специального разрешения.

Ссылку Смурова М.Б. на проведение взвешивания на передвижном пункте весового контроля, в нарушение Постановления Правительства РФ № 1079 от 22 сентября 1999 года, суд так же находит несостоятельной.

Как отмечено выше данное транспортное средство по своим техническим характеристикам является тяжеловесным грузом и в случае его эксплуатации без специального разрешения наступает административная ответственность, при этом, не требуется взвешивания транспортного средства.

Кроме того, при применении различных правовых норм следует исходить из верховенства Федеральных Законов над другими нормативными актами.

Во исполнение ч.5 ст.31 Федерального Закона от 8 ноября 2007 года № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Министерством транспорта Российской Федерации был издан Приказ от 27 апреля 2011 года № 125 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля Транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств». Данным приказом предусмотрено, обустройство как стационарных так и передвижных пунктов весового контроля.      

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от Дата.

Действия Еремкина Г.В. верно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

Назначенное Еремкину Г.В. наказание является минимально возможным, предусмотренным санкцией статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Мурманской области по делу об административном правонарушении от Дата оставить без изменения, жалобу представителя Еремкина Г.В. Смурова М.Б. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья:                                                М.В.Кабанов