ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июня 2011 года город Мурманск УСТАНОВИЛ: Из представленного административного материала следует, что сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления ФМС России по Мурманской области Дата в 10 часов 30 минут около дома № ** по .... выявлен гражданин ...., Унгуряну И., Дата рождения, который пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания с Дата. В период с Дата по Дата отбывал срок в ИТК № ** ..... После освобождения не выехал за пределы РФ, тем самым гражданин Унгуряну И. нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, регламентированные п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Отдел иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области усмотрел в действиях Унгуряну И. признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен должностным лицом ОИК УФМС России по Мурманской области, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции. Заслушав Унгуряну И., представителя административного органа, исследовав представленные материалы суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Судом установлено, что сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления ФМС России по Мурманской области Дата в 10 часов 30 минут около дома № ** по .... выявлен гражданин ...., Унгуряну И., Дата рождения. Из объяснений Унгуряну И. от Дата следует, что в РФ он приехал на автомобиле через ...., в город Мурманск он приехал Дата, проживает в квартире знакомой А. по адресу: ..... С момента прибытия в Российскую Федерацию и по настоящее время на миграционном учете не состоит, разрешения на трудовую деятельность не оформлял. Также Унгуряну И. в ходе рассмотрения дела пояснил, что Дата он был осужден на срок .... год .... месяца по статье № ** и отбывал срок в ИК № ** ...., освободился Дата. В настоящее время он проживает с гражданкой А. по адресу: ..... Согласно рапорту инспектора ОИК УФМС России по Мурманской области Б., после освобождения из ИК № ** Унгуряну И.. не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, регламентированные п. 2 ст. 5 ФЗ № ** от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что подтверждается справкой об отсутствии сведений о выезде/въезде в РФ в базе АС ЦБДУИГ ФМС России. Однако данной справки в материалах дела не имеется. Напротив, в паспорте Унгуряну И. имеются отметки о пересечении границы в Дата, а также имеется отметка о въезде в Российскую Федерацию Дата, согласно миграционной карты серии № ** Унгуряну И. прибыл в Российскую Федерацию Дата, срок пребывания определен с Дата по Дата. В соответствии с п. 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Пунктом 1 статьи статья 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Поскольку Унгуряну И. прибыл в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 90-дневный срок его пребывания на территории не истек, в его действиях отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно представленному Распоряжению Министерства юстиции Российской Федерации от Дата № **, пребывание в Российской Федерации Унгуряну И., гражданина ...., признано нежелательным сроком до Дата. Отдел Иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области уведомил Унгуряну И. о том, что на основании указанного распоряжения он обязан выехать с территории Российской Федерации в срок до Дата, в случае невыезда в отношении него будет принято решение о депортации. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе, отсутствие события административного правонарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях Унгуряну И. нет события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Унгуряну И., Дата рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней. Судья А.В. Кулдыкин