ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Мурманск, пр. Ленина, дом 54 установил: Из представленного административного материала следует, что в период с Дата по Дата в ходе проведения документарной проверки сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления ФМС России по Мурманской области правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в ОАО *** на основании распоряжения о проведении проверки № ** от Дата и выявлено нарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в нарушении пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и пункта 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 года № 183, а именно в не уведомлении о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции - УФМС России по МО, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть до Дата. Решением судьи ****ского административного округа города Мурманска от Дата указанное дело направлено на рассмотрение судье Октябрьского районного суда города Мурманска. Зимницкий В.Ю. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, в соответствии со статьей 25.1. КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в его отсутствие. Представитель УФМС России по Мурманской области А. полагал, что в действиях Зимницкого В.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Установлено, что Дата ОАО *** в лице генерального директора Зимницкого В.Ю. заключило трудовой договор за № ** с гражданкой .... Б. на должность ***** на срок с Дата по Дата, в связи с чем, Обществом вынесен приказ № ** от Дата о приеме на работу. В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В пункте 4.1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона. Пункт 9 статьи 13.1 указанного Федерального закона определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. В нарушение пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и пункта 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 года № 183, Общество не уведомило о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации - УФМС России по МО в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, т.е. до Дата. В соответствии с вышеприведенными положениями Закона и согласно приказа ОАО *** № ** от Дата о приеме Зимницкого В.Ю генеральным директором Общества, пункта 13.2 Устава Общества, именно Зимницкий В.Ю. как руководитель ОАО *** и работодатель по отношению к Б. несет ответственность за несвоевременное уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации - УФМС России по МО в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, т.е. до Дата. Вина генерального директора ОАО *** Зимницкого В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от Дата, актом проверки соблюдения условий привлечения (использования) иностранных граждан к трудовой деятельности от Дата, распоряжением о проведении проверочных мероприятий № **р от Дата, приказом ОАО *** № ** от Дата о приеме Зимницкого В.Ю генеральным директором Общества, Уставом Общества, копией трудового договора № ** от Дата, копией заявления Б. от Дата, копией паспорта Б., разрешением на работу Б., копией трудовой книжку Б., расчетными листками Б. за Дата, объяснениями В.. Г., копией табеля учета рабочего времени, копией отрывной части бланка уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию и имеющих разрешение на работу, с входящим штампом УФМС по МО от Дата, сообщением УФМС по МО за № ** от Дата. Таким образом, действия Зимницкого В.Ю., не уведомившего территориальный орган федерального органа в сфере миграции - УФМС России по МО о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ. Следовательно, Зимницкий В.Ю. является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, так как, обязанность по направлению уведомления, предусмотренная п. 9 ст. 13.1 Закона о правовом положении иностранных граждан и п. 2 Правил, им как генеральным директором Общества - работодателем надлежащим образом выполнена не была, что влечет ответственность предусмотренную ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Ранее Зимницкий В.Ю. к административной ответственности не привлекался. Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения Зимницкого В.Ю. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Также не установлено обстоятельств, отягчающих ответственность виновного. С учетом конкретных обстоятельств дела и личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, на основании части 3 статьи18.15, статей 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: Должностное лицо - генерального директора ОАО *** Зимницкого В.Ю. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ перечислить сумму назначенного административного штрафа в доход федерального бюджета необходимо по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Мурманской области (УФМС России по Мурманской области); расчетный счет № **, ИНН: № **, КПП: № **, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области город Мурманск, Код платежа: № **, ОКАТО: № **. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в 10-дневный срок. Судья: В.В. Беляева