№5-264/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Мурманск 27 июля 2011 года пр.Ленина,54 Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Алексеева Ирина Вячеславовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО *** Ялымова И.А., Дата рождения, ...., зарегистрированного по адресу: ...., УСТАНОВИЛ: Ялымов И.А., являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: Ялымов И.А., являясь исполнительным директором ООО ***, допустил нарушение пункта 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пунктов 3.8.1., 4.3.1. СП 3.5.1378-03 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», в следствие чего было установлено, что Дата в период с ** часов до ** часов 30 минут в подъезде жилого дома по адресу: ...., на лестничной площадке, над входной дверью квартиры № ** на липкой ленте и на стене имеются мухи, которые, со слов жильцов квартир № ** и № **, залетают с лестничной клетки в квартиры. Согласно информации ММУП «ЕДДС 051» от Дата № ** жильцы дома № ** по .... неоднократно в течение текущего года жаловались на наличие мух в подъезде (девять обращений, последнее от Дата). В судебное заседание должностное лицо Ялымов И.А. не явился, извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не поступало. При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Ялымова И.А.. Представители Управления Роспотребнадзора А., Б. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили, считают, что Ялымов И.А., как исполнительный директор ООО ***, допустил нарушения норм СанПиН, что является административным правонарушением, предусмотренным ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно статьи 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64 утверждены и введены в действие с 15.08.2010 года СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Согласно пункту 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых зданий и помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация). Пунктом 3.8.1 СП 3.5.1378-03 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» установлены требования к проведению дезинсекции, включающие истребительные мероприятия и защиту от нападения синантропных членистоногих, в том числе и мух, имеющих эпидемиологическое, санитарно-гигиеническое и беспокоящее значение, в населенных пунктах (здания и прилегающая территория) и в открытой природе. Пунктом 4.3.1 СП 3.5.1378-03 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» предусмотрено проведение в местах общего пользования, в том числе жилых домах профилактической дезинфекции, дезинсекции, дератизации в соответствии с нормативными документами. Виновность должностного лица Ялымова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение представленными материалами. Так, установлено, что в Дата в ММУП «Единая дежурно-диспетчерская служба 051» неоднократно поступали жалобы жильцов квартир № **, № **, № ** дома № ** по .... на наличие мух в подъезде, с требованиями о проведении дезинсекции(л.д.57-58). Согласно сведений из Комитета по развитию городского хозяйства жилой дом № ** по .... находится в управлении ООО ***, юридический адрес: ...., генеральный директор Ялымов И.А. (л.д.10, 59). Устав ООО **** содержит перечень полномочий генерального директора Общества, являющегося единоличным исполнительным органом (л.д.25-36). Впоследствии Общество было переименовано в ООО *** (л.д.38). Согласно сведениям из ЕГРЮЛ на Дата руководителем ООО *** являлся Ялымов И.А. (л.д.39-48). Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от Дата следует, что с ** часов до ** часов 30 минут заместителем начальника отдела санитарно-эпидемиологического надзора и защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора Мурманской области Б. осмотрены подъезды жилого дома № ** по ...., в подъезде № **, где находится квартира № ** на .... этаже, на лестничной площадке над входной дверью квартиры № ** на липкой ленте и на стене зафиксировано наличие мух, которые со слов жильцов квартир № **, № ** залетают с лестничной клетки в квартиры (л.д.52-56). Согласно экспертному заключению № **, Обществом с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» на объекте деятельности жилой дом по адресу ...., - не выполняются требования СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.9.2., при осмотре подъезда № ** над входной дверью в квартиру № ** (.... этаж) на липкой ленте и на стене - мухи, то есть не проводятся мероприятия по уничтожению насекомых, с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания; СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п.п.3.8., 4.3.1 не выполнены требования о проведении профилактической дезинсекции в местах общего пользования жилых домов (л.д.63-64). Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному Дата в отношении Ялымова И.А. по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях должностного лица усматриваются признаки административного правонарушения, поскольку, являясь исполнительным директором, Ялымов И.А. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений. Ялымов И.А. был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола, однако, не явился на составление протокола, который ему впоследствии был направлен по почте (л.д.112-114, 115). Поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области поступили сведения о назначении Ялымова И.А. на должность исполнительного директора ООО ***, прихожу к выводу об ошибочном указании в протоколе об административном правонарушении должности Ялымова И.А., как генерального директора ООО ***. Вместе с тем, допущенная ошибка носит технический характер, не может являться основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством. Прихожу к выводу, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений допущены по вине руководителя ООО ***, которое на основании договора № ** от Дата, заключенного с ООО *****, являясь «Заказчиком» услуг по профилактической и истребительной дератизации и дезинсекции (дезинфекции) на объектах «Заказчика», обязано было информировать «Исполнителя» об изменениях, вносимых в периодичность оказания услуг (л.д.70-76). Поскольку, как основной договор, так и дополнительные соглашения заключены от имени ООО *** Ялымовым И.А., прихожу к выводу, что именно Ялымов И.А. являлся должностным лицом, отвечающим за исполнение указанного договора со стороны «Заказчика». При этом, наличие договора от Дата о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - ООО *** Обществу с ограниченной ответственностью ****** не свидетельствует о том, что Ялымов И.А. был отстранен от выполнения обязанностей по осуществлению руководства ООО *** (л.д.66-69). Кроме того, то обстоятельство, что Ялымов И.А. является надлежащим субъектом, который должен нести административную ответственность за совершенное правонарушение, подтверждается приказом б/н от Дата о назначении на должность исполнительного директора ООО *** с Дата Ялымова И.А. (л.д.109). Установлено, что сведения о проведении дезинсекционных мероприятий (акты выполненных работ, заявки) в жилом доме № ** по .... ООО «Октябрьское ЖЭУ» не представлены, при чем содержащиеся в материалах административного производства сведения о проводимых санитарно-эпидемиологических мероприятиях свидетельствуют о проведении в профилактических целях плановой дератизации, а не о ликвидации нарушений, на которые было указано жильцами квартир. По информации ООО ***** по состоянию на Дата работы по дезинсекции дома, расположенного по адресу: ...., не проводились, ввиду отсутствия заявок от обслуживающей компании. Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что должностное лицо - исполнительный директор ООО *** Ялымов И.А., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства. Таким образом, вина должностного лица ООО *** - исполнительного директора ООО *** Ялымова И.А. нашла свое подтверждение, его действия следует квалифицировать по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. При назначении наказания, учитываются характер и обстоятельства совершенного правонарушения. На основании ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л : исполнительного директора ООО *** Ялымова И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В соответствие со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет по следующим реквизитам: Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г.Мурманск, БИК № **, счет № **, код - № **, ОКАТО № **, Получатель: ИНН № ** КПП № ** УФК по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области) Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию по административным делам Октябрьского районного суда г.Мурманска (г.Мурманск, пр.Ленина, дом 54). Неуплата административного штрафа, по истечении тридцать дней, влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья И.В.Алексеева