5-8/2011 ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дата        г. Мурманск

        пр. Ленина, д. 54

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Кулдыкин Андрей Викторович, рассмотрев материал об административном правонарушении по статье части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Закрытого акционерного общества «Компания СЕЙД», юридический адрес: ...., ИНН № **,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного административного материала следует, что Дата начальник общего отдела А., действуя по доверенности от имени ЗАО «Компания СЕЙД» заключила с гражданином .... Б., Дата рождения, трудовой договор № ** от Дата.

Согласно справки отдела по делам миграции УФМС России по Мурманской области уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в отношении гражданина .... Б., Дата рождения от ЗАО «Компания СЕЙД» в УФМС России по Мурманской области по трудовому договору № ** от Дата не поступало.

Дата начальник общего отдела А., действуя по доверенности от имени ЗАО «Компания «СЕЙД» заключила с гражданином .... Б., Дата рождения, трудовой договор № ** от Дата. О заключении данного договора Дата ЗАО «Компания СЕЙД» в адрес УФМС России по Мурманской области было направлено уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности гражданина .... Б.

Согласно приказу от Дата № ** к, табелю учета рабочего времени, предоставленной копии трудовой книжки, Б. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта 3-его разряда с Дата по Дата в структурном подразделении ЗАО «Компания СЕЙД», магазин № **.

В нарушение пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешения на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 года № 183, ЗАО «Компания СЕЙД» не уведомило о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции - Управление ФМС России по Мурманской области, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Куйбышева, дом 12, в срок не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора (до Дата).

В действиях ЗАО «Компания СЕЙД» Отдел иммиграционного контроля УФМС России по Мурманской области усматривает признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дата ОИК УФМС России по Мурманской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

О совершении административного правонарушения ОИК УФМС России по Мурманской области Дата составлен протокол № **.

ЗАО «Компания СЕЙД» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки.

Представители УФМС России по Мурманской области В. и Г. в судебном заседании полагали, что в действиях ЗАО «Компания СЕЙД» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заслушав представителей административного органа, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ЗАО «Компания СЕЙД» содержится состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 года № 183 утверждены Правила подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу и форма уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.

Согласно пунктов 2 и 6 настоящих правил работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения), о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства (далее - иностранный гражданин).

Уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что Дата между ЗАО «Компания СЕЙД» в лице начальника общего отдела А. и гражданином .... Б.» заключен трудовой договор № ** о приеме последнего на работу в должности Продавец-Консультант 3-его разряда на неопределенный срок с Дата.

При этом ЗАО «Компания СЕЙД», как работодатель, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, УФМС РФ по МО, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Факт правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, совершенном ЗАО «Компания СЕЙД» от Дата,

- справкой УФМС по МО от Дата, о том, что уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в отношении Б. в УФМС по МО не поступало;

- распоряжением № ** о проведении проверочных мероприятий по соблюдению положений законодательства РФ в сфере миграции от Дата;

- актом проверки соблюдения условий привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности от Дата,

- актом приема передачи документов от Дата;

- актом проверки соблюдения условий привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности от Дата;

- табелем учета рабочего времени за Дата - Дата;

- приказом о приеме на работу № ** от Дата;

- личной карточкой работника;

- копией трудовой книжки;

- копией трудового договора № ** от Дата, дополнительным соглашением № ** к трудовому договору от Дата.

Таким образом, действия ЗАО «Компания СЕЙД, не уведомившего в установленный срок территориальный орган федерального органа в сфере миграции - УФМС России по МО о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Дело подсудно суду в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела и личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, на основании части 3 статьи 18.15, статей 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Компания СЕЙД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет получателя платежа № ** ГРКЦ Банка России по ...., БИК № **, ИНН № **, КПП № **, код платежа № **, получатель УФК по МО (УФМС России по Мурманской области) ОКАТО № **, КБК № **.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней.

Судья        А.В.Кулдыкин