5-512/2011 ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.



Дело № 5-512

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2011 года        г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Жуганова В.Н., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: город Мурманск, проспект Ленина, дом 54, административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Арктическая Судоходная Компания» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд города Мурманска поступил административный материал о привлечении ООО «Арктическая Судоходная Компания» (далее - ООО «АСК») к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде.

Из представленных прокуратурой Октябрьского административного округа города Мурманска материалов следует, что в нарушение статьи 318 Трудового кодекса РФ по состоянию на Дата в ООО «АСК» имеется задолженность по выплате выходного пособия за второй месяц в размере среднего месячного заработка в сумме .... рублей перед .... уволенными работниками, сформировавшаяся с Дата, и задолженность по выплате выходного пособия за первый месяц в сумме .... рублей перед П., сформировавшаяся с Дата. По мнению прокуратуры в действиях ООО «АСК», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В судебном заседании представители ООО «АСК» Логинов Н.Ф. и Захаров В.А. с вменяемым правонарушением не согласились. Указали, что невыплата выходного пособия вызвана отсутствием на предприятии денежных средств и наличием кредиторской задолженности, которая взыскивается в настоящее время в судебном порядке.

Выслушав представителей ООО «АСК», исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии сто статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в ООО «АСК» имеется задолженность по выплате выходного пособия за второй месяц в размере среднего месячного заработка перед уволенными работниками данного предприятия: А., Б., В., Г., Д., Е., Ж., З., И., К., Л., М., Н. и О., которая по состоянию на Дата составляет .... рубля 06 копеек. Также имеется задолженность по выплате выходного пособия за первый месяц перед П. в сумме .... рублей 66 копеек.

Следовательно, со стороны ООО «АСК» имело место нарушение законодательства о труде, выразившиеся в невыплате заработной платы в установленный срок.

Факт правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, объяснением директора ООО «АСК», справками о наличии задолженности по выплате выходного пособия.

В силу пункта 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из представленной справки о движении денежных средств, в период с Дата по Дата на счет ООО «АСК» поступили денежные средства в сумме .... рублей 13 копеек, из которых на выплату кредиторам перечислено .... рубль 60 копеек, в бюджет всех уровней - .... рублей 35 копеек, на заработную плату - .... рубля 90 копеек, на прочие расходы - .... рублей 63 копейки.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Следовательно, выплата заработной платы и иных причитающихся работникам выплат является первоочередной обязанностью работодателя.

Вместе с тем, при поступлении денежных средств и наличии возможности выплачивать выходное пособие уволенным работникам ООО «АСК» полностью или частично, денежные средства направлялись на иные цели.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает справедливым подвергнуть ООО «АСК» за нарушения законодательства о труде административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «АСК» в данном случае суд считает неприменимым, поскольку обеспечить достижение цели административного наказания сможет только наказание в виде административного штрафа, а приостановление деятельности Общества, в свою очередь, повлечет нарушение прав его сотрудников на труд.

Учитывая изложенное, на основании ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Арктическая Судоходная Компания» (ИНН № **, ОГРН № **, зарегистрированное по адресу: ....) к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ перечислить сумму назначенного административного штрафа необходимо по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Мурманской области (прокуратура Мурманской области); расчетный счет № **, ИНН: № **, КПП: № **, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка РФ Мурманской области город Мурманск, БИК: № **, КБК: № **, ОКАТО: № **.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в кабинет 111 Октябрьского районного суда города Мурманска.

В силу статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд, с принесением жалобы через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                       Н.В. Жуганова