РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Оконешниково 25 ноября 2010 г.
Суд Оконешниковского района Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., при секретаре судебного заседания Леоновой С.А., с участием пом. прокурора Опаленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оконешниковского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании бездействия ООО «Гарантия» незаконным и обязывании устранить нарушения закона,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия ООО «Гарантия» незаконным и обязывании устранить нарушения закона, указав в обоснование заявления, что прокуратурой района проведена проверка ООО «Гарантия» на предмет исполнения требований федерального трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства, а именно на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Просит 1.Признать бездействие ООО «Гарантия» противоречащим требованиям Трудового кодекса Российской Федерации. 2.Обязать ООО «Гарантия» устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. 3. Государственную пошлину взыскать с ответчика в пользу муниципального бюджета.
В судебном заседании пом. прокурора Оконешниковского района Омской области Опаленко А.С. заявленные прокурором требования поддержал в полном объеме, приведя эти же доводы.
Представитель ООО «Гарантия», руководитель предприятия Моторин С.Ю. действующий на основании Решения, с требованиями прокурора согласился, пояснил, что нарушение трудового законодательства вызвано отсутствием средств на проведение аттестации рабочих мест поскольку предприятие начало свою деятельность в январе 2010 года. также пояснил, что предприятие начнет аттестацию поэтапно, с начала 2011 года.
Третье лицо - Государственная инспекция труда в Омской области извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, для участия в деле своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований не возражала.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Согласно абзацу 1 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №569 от 31.08.2007, аттестации по условиям труда проводится при регулировании деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее -организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,
В соответствии с п. 2 указанного Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Пункт 4 Порядка устанавливает, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с данным Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания и др.
Вместе с тем, вопреки требованиям закона до настоящего времени в ООО «Гарантия» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
В то время как проверкой установлено, что за 000 «Гарантия» числятся 19 рабочих мест.
При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что, не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда существенно нарушает права работников 000 «Гарантия», состав которых постоянно меняется, а также тех, которые в последующем могут устроиться на работу в ООО «Гарантия».
Так, нарушаются трудовые права работников, в том числе на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях и др.
Установленное в судебном заседании позволяют суду сделать вывод о том, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные прокурором Оконешниковского района Омской области требования удовлетворить полностью.
Признать бездействие ООО «Гарантия» Оконешниковского района Омской области в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, противоречащим требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
Обязать ООО «Гарантия» Оконешниковского района Омской области устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с ООО «Гарантия» Оконешниковского района Омской области государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Оконешниковский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: Трофименко А.А.