Дело № 2-499/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково                                                                                      12 сентября 2011 года

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гончарова В.М., при секретаре судебного заседания Чукановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оконешниковского района Омской области о признании бездействия Администрации Любимовского сельского поселения Оконешниковского района Омской области незаконным и обязании выполнения действий,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Оконешниковского района Омской области с заявлением о признании бездействия Администрации Любимовского сельского поселения Оконешниковского района Омской области по не направлению в территориальный орган Федеральной регистрационной службы заявления о постановке на учет бесхозяйного недвижимого жилого помещения, расположенного по адресу: ... и обязании Администрации Любимовского сельского поселения Оконешниковского района Омской области принять меры к постановке на учет в территориальный орган Федеральной регистрационной службы указанного бесхозяйного недвижимого жилого помещения, указав, что <дата обезличена> решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального района №, произвел передачу, в Администрацию Любимовского сельского поселения Оконешниковского района Омской области, которая приняла на баланс объекты жилищного фонда социального назначения, в числе которых было жилое помещение, расположенное по адресу: .... Вышеназванный объект жилого фонда не имеет определенного собственника. Администрацией Любимовского сельского поселения ... в течение более трех лет не предпринимается мер по оформлению права собственности на указанное выше жилое помещение. Бесхозяйный объект недвижимости до настоящего момента на учет в Федеральной регистрационной службе не поставлен, вследствие чего Администрация Любимовского сельского поселения не в полной мере имеет право на пользование, владение, распоряжение указанным объектом недвижимости.

Представитель прокуратуры помощник прокурора Ощепкова Е.Н. в судебном заседании поддержала указанные в исковом заявлении требования.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Любимовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области Кисель В.В. признал иск в полном объеме. Признание иска после разъяснения представителю ответчика последствий указанного процессуального действия занесено в протокол судебного заседания, о чем свидетельствует собственноручные подписи представителя ответчика в протоколе судебного заседания, и принято судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, поскольку признание иска ответчиком по настоящему делу, по мнению суда, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком и принятие его судом в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ само по себе является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав представителя прокуратуры, ответчика, изучив представленные документы, суд считает возможным удовлетворить требования, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности поселения может находится жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. Указанное имущество, предназначается для решения вопросов местного значения.

К вопросам местного значения поселения, согласно п. 3, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-Ф3 относится владение, пользование и распоряжение имуществом; находящемся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшений жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав и органов по государственной регистрации относится государственная регистрация прав, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей

В соответствии ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 25 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В ходе проверки, установлено, что вышеназванный объект жилого фонда не имеет определенного собственника. В нарушение приведенных норм федерального законодательства, Администрацией Любимовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области в течение более трех лет не предпринимается мер по оформлению права муниципальной собственности на указанное выше жилое помещение. Бесхозяйный объект недвижимости до настоящего момента на учет в Федеральной регистрационной службе не поставлен, вследствие чего Администрация Любимовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области не в полной мере имеет право на пользование, владение, распоряжение указанным объектом недвижимости.

Непостановка жилого помещения на учет в качестве бесхозяйного жилого помещения не позволяет Администрации Любимовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области в дальнейшем обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данное жилое помещение, что влечет за собой невозможность распоряжения жилым помещением в целях решения вопросов местного значения.

Из материалов дела следует, что не направление в территориальный орган Федеральной регистрационной службы заявления о постановке на учет бесхозяйного недвижимого жилого помещения, расположенного по адресу: ... является причиной невозможности распоряжения жилым помещением в целях решения вопросов местного значения, что нарушает права неопределенного круга лиц граждан, находящихся на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и граждан, которые будут поставлены на такой учет в будущем.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором района требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Оконешниковского района Омской области требования удовлетворить полностью.

Признать незаконным и противоречащим требованиям п. 3,6 ч.1 ст.14, ч.1 ст.49, ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ, ч.3 ст.225 ГК РФ бездействие Администрации Любимовского сельского поселения Оконешниковского района Омской области по не направлению в территориальный орган Федеральной регистрационной службы заявления о постановке на учет бесхозяйного недвижимого жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Обязать Администрацию Любимовского сельского поселения Оконешниковского района Омской области принять меры к постановке на учет в территориальный орган Федеральной регистрационной службы заявления бесхозяйного недвижимого жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          В.М. Гончаров

Решение изготовлено в окончательной форме 13.09.2011