по иску прокурора о признани бездействие Администрации Оконешниковского городского поселения по непринятию мер по обеспечению надлежащего состояния дорожного покрытия незаконным



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково        29 ноября 2011 г.

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гончарова В.М., при секретаре судебного заседания Чукановой Т.В., с участием пом. прокурора Гулий А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оконешниковского района о признании бездействия администрации Оконешниковского городского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области незаконными и обязывании устранить нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Оконешниковского городского поселения Оконешниковского муниципального района незаконными и обязывании устранить нарушения закона, указав в обоснование заявления, что прокуратурой Оконешниковского района совместно с государственным инспектором дорожного надзора и организации движения ОГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Калачинский», реализующего задачи и функции ОВД на территории Оконешниковского муниципального района, проведена проверка состояния улично-дорожной сети и технических средств дорожного регулирования на территории Оконешниковского городского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что дорожное покрытие проулка, соединяющего ул. Пролетарская и ул. Гагарина, между зданием №52 аптеки «Оконешниковская ЦРА № 35» филиала ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство» и зданием №50 магазина «Алеся», имеет просадки, выбоины, превышающие предельно допустимые размеры, предусмотренные п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. Просит: признать бездействие Администрации Оконешниковского городского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области по непринятию мер по обеспечению надлежащего состояния дорожного покрытия проулка, соединяющего ул. Пролетарская и ул. Гагарина, между зданием №52 аптеки «Оконешниковская ЦРА № 35» филиала ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство» и зданием №50 магазина «Алеся», незаконным. Обязать Администрацию Оконешниковского городского поселения принять до 01.07.2012 меры к устранению просадок, выбоин дорожного покрытия проулка, соединяющего ул. Пролетарская и ул. Гагарина, между зданием №52 аптеки «Оконешниковская ЦРА № 35» филиала ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство» и зданием №50 магазина «Алеся».

В судебном заседании пом. прокурора Оконешниковского района Омской области Гулий А.С. заявленные прокурором требования поддержал.

В судебном заседании зам. главы Администрации Оконешниковского городского поселения Шевчук А.П., действующий на основании доверенности от 08.12.2010 г. исковые требования прокурора признал полностью. Признание иска занесено в протокол судебного заседания, подписано ответчиком и принято судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Третье лицо на стороне заявителя, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Калачинский» надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, требования прокурора поддержали.

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание заявленных требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а требования прокурора обоснованны и подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона дорожная деятельность -деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 3.1.1 Государственного Стандарта Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы» (далее - ГОСТ Р 50597-93) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами, дорожного движения скоростью.

В соответствии с п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине - 15 см., ширине - 60 см. и глубине - 5 см.

В ходе судебного заседания установлено, что дорожное покрытие проулка, соединяющего ул. Пролетарская и ул. Гагарина, между зданием №52 аптеки «Оконешниковская ЦРА № 35» филиала ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство» и зданием №50 магазина «Алеся», имеет просадки, выбоины, превышающие предельно допустимые размеры, предусмотренные п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Наличие просадок, выбоин, затрудняющих движение транспорта на территории р.п. Оконешниково, не обеспечивает охрану жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан посредством предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Установленное в судебном заседании позволяют суду сделать вывод о том, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению.

           Вывод суда подтверждается так же письменными доказательствами, имеющимися в деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные прокурором Оконешниковского района Омской области требования удовлетворить полностью.

Признать бездействие Администрации Оконешниковского городского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области по непринятию мер по обеспечению надлежащего состояния дорожного покрытия проулка, соединяющего ул. Пролетарская и ул. Гагарина, между зданием №52 аптеки «Оконешниковская ЦРА № 35» филиала ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство» и зданием №50 магазина «Алеся», незаконным.

Обязать Администрацию Оконешниковского городского поселения принять до <дата обезличена> меры к устранению просадок, выбоин дорожного покрытия проулка, соединяющего ул. Пролетарская и ул. Гагарина, между зданием №52 аптеки «Оконешниковская ЦРА № 35» филиала ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство» и зданием №50 магазина «Алеся».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, через Оконешниковский районный суд, в течение 10 суток.

Решение суда в окончательной форме принято 30.11.2011 г.

Судья:         В.М. Гончаров