П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Оконешниково 02 июля 2010 года
Судья Оконешниковского районного суда Трофименко А.А., при секретаре судебного заседания Сагнаевой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, поступившие из ОГПН ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении:
Ф.И.О. - Петровой Н.П., ...,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена года государственным инспектором Оконешниковского района по пожарному надзору Столяренко И.А. был составлен протокол Номер обезличен о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя Петровой Н.П.. Также им был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен, совершенном индивидуальным предпринимателем Петровой Н.П. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в котором указано, что ИП Петрова Н.П. является арендатором помещения магазина расположенного по адресу: ..., где были установлены нарушения Правил и норм пожарной безопасности, а именно в помещениях здания магазина: не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре; на окнах в здании магазина установлены «глухие» металлические решетки; металлическая решетка в дверном проеме запасного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания; электропроводка частично проложена по горючему основанию и эксплуатируется с нарушением документов по электроэнергетике; не разработан план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТа.
Петрова Н.П. в судебном заседании после разъяснения ей прав, защищаясь самостоятельно, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила суд не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Государственный инспектор Оконешниковского района по пожарному надзору Столяренко И.А. подтвердил факты выявленных нарушений, просил об административном приостановление деятельности магазина ИП Петровой Н.П..
Рассмотрев в ходе судебного заседания материалы административного дела, суд установил, что вина ИП Петровой Н.П. в нарушении Правил и Норм пожарной безопасности РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности и другими материалами дела.
Так, согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313), ИП Петровой Н.П. были допущены нарушения следующих пунктов:
40. В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке; устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей (в отступлении от проекта) из квартир в общий коридор (на площадку лестничной клетки), если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации из соседних квартир;
57. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Как следует из п. 14 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", магазин, расположенный по адресу: ... подлежит защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Исходя из требований ч.2 ст. 54 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно п.5.1 Приказа МЧС РФ от 20 июня 2003 г. N 323
"Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)", в магазине расположенном по адресу: ... должна быть смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 2 указанной статьи лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, суд находит, что вина индивидуального предпринимателя Петровой Н.П. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса достоверно установлена в судебном заседании, материалами дела подтверждены факты нарушений предпринимателем требований пожарной безопасности. В судебном заседании также установлено, что Дата обезличена года, между Петровой Н.П. (арендатором) и Районным союзом потребительских обществ (арендодателем) был заключен договор аренды нежилого помещения - магазине по ..., и Петрова Н.П. несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности как титульный владелец имущества (помещения, в котором осуществляется ее торговля), тем более что пунктами 8.3 и 8.9 договора аренды от Дата обезличена г Номер обезличен на нее, как на арендатора, возложена обязанность по обеспечению пожарной безопасности.
Назначая наказание, суд учитывает, как смягчающее вину обстоятельство раскаяние и признание вины привлекаемого лица, отсутствие отягчающих административную ответственность Петровой Н.П. обстоятельств, а также и то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и, учитывая изложенное в совокупности, суд полагает об отсутствии необходимости в назначении излишне строго наказания и считает назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Петрову Н.П. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и определить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ИНН 5503084944
№ счета 40101810100000010000
БИК 045209001
ОКАТО 52218000000
Код БК 17711627000010000140
КПП 550301001
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд, через Оконешниковский районный суд, в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: А.А. Трофименко