Решение от 01.07.2010



Дело № 2-227/2010                                                                                                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2010 г. р.п. Охотск

Охотский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Джерелейко Н.Н.,

при секретаре Гориной Е.М.,

с участием: пом. прокурора Охотского района Хабаровского края Маркина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Охотского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Резидентского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Охотского района в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Резидентского сельского поселения, сославшись на то, что в результате проверки исполнения лесного законодательства органами местного самоуправления в части их подготовки к пожароопасному сезону 2010 г. установлено, что вокруг территории с. Резиденция отсутствуют защитные противопожарные полосы, то есть не проведены мероприятия по исключению возможности переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения сельского поселения, чем нарушен п.112 Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03).

Данные обстоятельства создают угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, проживающих в с. Резиденция, в случае возникновения пожароопасной ситуации или возникновению пожара в лесной (таежном) массиве прилегающем к данному населенному пункту.

В этой связи прокурор Охотского района просит обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно обязать ответчика провести работы по обновлению защитных противопожарных полос вокруг с. Резиденция.

Ответчик в письменном отзыве по иску заявленное требование прокурора Охотского района признал, указав, что с 90-х годов обновлением противопожарных полос не производилось, при этом имеются естественные препятствия огня – река «Кухтуй», протока этой реки, протекающая через село, а также автодорога Охотск - Аэропорт отсекает село от лесного массива. Обновление противопожарных полос запланировано в 2010 году до 01.09.2010 г.

В судебном заседании представитель прокуратуры Охотского района иск поддержал, сославшись на то, что факт неисполнения ответчиком требований ППБ установлен материалами проверки и признан самим ответчиком, наличие естественных препятствий не может служить основанием для непринятия мер по исполнению требований законодательства, поскольку данные препятствия не полностью отсекают село от лесного массива. Одновременно с этим, для исполнения обязанности по устранению допущенных ответчиком нарушений просил установить пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия своего представителя в судебном заседании, в силу п.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив мнения сторон, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

Факт неисполнения ответчиком требований ППБ установлен материалами проверки и признан самим ответчиком.

Признание ответчиком иска при таких условиях не противоречит требованиям ст. 39 ГПК РФ и принимается судом на основании ст. 173 ГПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с действия" target="blank" data-id="12875">ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд обязан установить конкретный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности с учетом требований разумности.

Суд соглашается с доводами прокурора Охотского района относительно того, что данные нарушения создают угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, проживающих в с. Резиденция, в случае возникновения пожароопасной ситуации или возникновению пожара в лесной (таежном) массиве, прилегающем к данному населенному пункту. С учетом особой опасности летнего периода с точки зрения пожарной опасности, указание ответчика на запланированный срок устранения этих нарушений к 01.09.2010 г. суд полагает несостоятельным, так как это не позволит в достаточной степени обеспечить безопасность граждан.

В этой связи с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым исковое требование прокурора Охотского района удовлетворить, с возложением на ответчика обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности в пятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Однако, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333-36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, госпошлина взысканию с ответчика не подлежит, поскольку он является органом местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию Резидентского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края обязанность в пятидневный срок со дня вступления в силу решения провести работы по обновлению защитных противопожарных полос вокруг с. Резиденция Охотского муниципального района Хабаровского края.

Об исполнении возложенной обязанности ответчик обязан незамедлительно сообщить в Охотский районный суд Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.Н. Джерелейко