Дело 2- 338,339  /2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П. Охотск 01 декабря 2010 г. Охотский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Костюк Г.М.,

При секретаре Гридиной Л.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам   Фомагиной Галины Андреевны и Позднякова Владимира Васильевича к КГУ «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району» о перерасчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

         Фомагина Г.А. и Поздняков В.В. обратились в суд с исками к КГУ «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району» о перерасчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, мотивируя следующим.

Они работают в амбулатории [...] МУЗ «Охотская ЦРБ» и имеют право с 01.01.2010 г. на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), предоставляемую ответчиком, вместо предоставляемой ранее компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг по Закону Хабаровского края №249 от 19.01.2005г. «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». ЕДВ устанавливается Законом Хабаровского края №286 от 25.11.2009 г. «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг…». КГУ «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району» установил им ЕДВ в размере: Фомагиной в 2100 руб., Позднякову в 1330 руб. в месяц согласно ст. 3 Закона Хабаровского края №286.

Они не согласны с указанными размерами ЕДВ так как в указанной норме закона гарантировано, что размер ЕДВ не может быть меньше среднемесячной денежной компенсации за 2009 г., что подтверждено и в п.1.4 Порядка реализации Закона Хабаровского края №286, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края №17-пр от 28.01.2010 г.

Размер среднемесячной компенсации в 2009 г. составил у Фомагиной 3970,83 руб., у Позднякова 5713,83 руб.

Просят возложить обязанность на ответчика установить размер ЕДВ Фомагиной в 2619 руб. и взыскать задолженность за 10 мес. 2010 г. в 5190 руб., Позднякову установить ЕДВ в 2280 руб. и взыскать задолженность в 9500 руб.

         Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на незаконность решения Охотского районного суда от 19.01.2010 г.

         Представитель ответчика – директор КГУ «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району» Герасименко О.Ю. в  судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, дополнив, что в 2009 г. расчет компенсации за коммунальные услуги производился без учета норматива потребления коммунальных услуг и нормативной жилой площади, занимаемой истцами, в сумму компенсации необоснованно была включена коммунальная услуга – канализация, в результате чего компенсация в 2009 г. была выплачена в завышенном размере. В соответствие с законодательством компенсация составила у Позднякова В.В. 1112,26 руб., у Фомагиной Г.А. 1755,36 руб., что ниже установленной в 2010 г. ЕДВ.

         Проанализировав доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Закона Хабаровского края №249 от 19.01.2005г. «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (действовавшим до 01.01.2010 г.), устанавливавшего меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, к которым относятся истцы, было 19.01.2010 г. вынесено решение Охотским районным судом №2-6,7,8/2010. Указанным решением было признано незаконным решение отдела здравоохранения администрации Охотского района об уменьшении размера компенсации расходов по оплате коммунальных услуг с 01.10.2009 г. исходя из нормативной жилой площади, а не с учетом всей, занимаемой истцами жилой площади, как следует из ч.3 ст.3 закона №249 («Размер компенсации определяется с учетом всей занимаемой общей площади жилого помещения следующими категориями граждан: 1) одиноко проживающим специалистам и пенсионерам; 3) семьям, где специалист или пенсионер проживает совместно с находящимся на его иждивении студентом дневной формы обучения в возрасте до 23 лет, несовершеннолетним ребенком, инвалидом»). Решение вступило в законную силу.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Пределы преюдициального значения фактов, установленных вступившим в законную силу судебным постановлением, распространяются не только на лиц, непосредственно участвовавших в деле, но и на их правопреемников (ст. 44 ГПК РФ).

Как пояснила Герасименко О.Ю. полномочия по выплате ЕДВ (ранее компенсации) переданы в центр социальной поддержки отделом здравоохранения вместе со всем пакетом необходимых документов.

Поздняков В.В. и Фомагина Г.А. относятся к лицам, к которым применялись положения ст.3 Закона Хабаровского края №249 и в настоящее время положения Закона Хабаровского края №286 от 25.01.2009 г. "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)". Данный факт не оспаривается ответчиком, как не оспаривался и отделом здравоохранения администрации Охотского района при рассмотрении спора по делу №2-6,7,8/2010.

Факты предоставления в 2010 г. коммунальных услуг истцам и их оплаты подтверждается копиями квитанций.

Довод ответчика о необходимости расчета компенсации в 2009 г. по нормативной площади жилого помещения противоречит установленным Законом Хабаровского края №249 положениям, так в ч.3 ст. 3 его размер компенсации – возмещения расходов по оплате жилья и оплате коммунальных услуг определяется с учетом всей занимаемой площади жилого помещения указанным категориям граждан. В данном случае в ч.3 ст.3 указано исключение из общего числа специалистов, подпадавших под действие данного Закона и перечисленных в ст.2, то есть именно для узкого числа специалистов.

Довод ответчика о размере компенсации, выплаченной истцам в 2009 г. по завышенным нормативам потребления принят судом быть не может, поскольку расчет производился отделом здравоохранения и вина истцов в этом отсутствует. Кроме того, по предлагаемому в данном деле расчету истцами применены нормативы потребления коммунальных услуг по Хабаровскому краю, которые ответчиком не оспариваются.

В соответствие с ч. 4 ст.3 Закона Хабаровского края №286 размер ежемесячной денежной выплаты не может быть ниже среднемесячной денежной компенсации, полученной за год, предшествующий введению в действие настоящего закона.

 Предоставленный истцами расчет ЕДВ с учетом всей занимаемой жилой площади и учетом нормативов потребления коммунальных услуг, согласно которому у Позднякова В.В. ЕДВ составило бы 2280 руб., у Фомагиной Г.А. составило бы 2619 руб. в месяц представителем ответчика признан правильным в части математического исчисления по вводным параметрам. Представитель ответчика не оспаривал и суммы разницы выплаченных истцам ЕДВ и исчисленных истцами в 5190 руб. Фомагиной Г.А. и 9500 руб. Позднякову В.В.

На основании исследованных судом доказательств и обстоятельств данного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований Позднякова В.В. и Фомагиной Г.А. и их удовлетворению в полном объеме, а именно возложить обязанность на ответчика установить размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги: Позднякову В.В. в 2280 руб., Фомагиной Г.А. в 2619 руб. и взыскать перерасчет ЕДВ за период с января по октябрь 2010 г. в пользу Позднякова В.В. 9500 руб. и Фомагиной Г.А. 5190 руб.

         Судебные издержки в виде госпошлины, уплаченной истцами при подаче заявления, подлежат возврату согласно ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Обязать КГУ «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району» установить размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги: Позднякову Владимиру Васильевичу в 2280 руб., Фомагиной Галине Андреевне в 2619 руб.

Взыскать с КГУ «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району» перерасчет ЕДВ за период с января по октябрь 2010 г. в пользу Позднякова Владимира Васильевича 9500 руб. и Фомагиной Галины Андреевны 5190 руб., в возврат госпошлины в пользу Позднякова В.В. 200 руб., Фомагиной Г.А. 200 руб., а так же в районный бюджет госпошлину в сумме 587,60 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд путем подачи жалобы через Охотский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись Г.М. Костюк.